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破二元結構是就業治本之道
www.fjnet.cn?2009-12-22 08:41? 熊丙奇?來源:廣州日報    我來說兩句

解決當前大學生就業難,在系統考慮之下,各司其職是根本途徑,即教育部門和學校尋找并改變自身的問題,人力資源與社會保障部門尋找自身問題,用人單位調整用人觀。

教育部原副部長吳啟迪女士近日接受專訪時指出,不要隨便把“擴招”和“就業難”這兩件事情聯系在一起,大學生就業難與城鄉二元結構有關。(12月21日《中國青年報》)

“擴招”和”就業難”之間的關系,總體而言,站在不同立場和角度,有三派觀點。

一派是“擴招導致就業難”。其主要觀點認為大學生規模擴大過快,快速擴招難以保障大學生的培養質量。而且,大學生擴招的路徑存在問題,發達國家是通過發展社區教育、職業教育來實現,而我國則通過公辦教育、原來的精英教育學校來實現,導致優質教育迅速稀釋,大學生貶值,同時造成結構性失衡。

第二派是“學生就業觀念派”。其主要觀點是,大學生的就業觀念有問題,不愿意去基層,不愿意去不發達地區。持這一觀點的有不少是教育部門、人力資源部門以及高校負責人。

再就是“社會需求不足派”。其主要觀點是,不是大學生太多,也不是大學生就業觀念有問題——現在很多大學生已經爭相應聘去賣豬肉——而是我國產業發展尤其是服務業不發達,沒有為大學生創造有效需求,在發達國家,容納大學生最多的服務業占GDP的80%,而我國服務業只占GDP的40%,這是造成大學生就業難的根本原因。

看來,吳啟迪的觀點應屬第三派,她認為“我們國家的城鄉二元結構不解決,這個問題將永遠存在。”二元結構解決得好,就良性循環,解決得不好,就惡性循環。“擴招”與“就業難”兩者的關系很復雜,要作為一個系統來看。筆者同意這樣的觀點,而如果以這樣的系統論再來看“擴招”和“就業難”,教育的改革和發展,也應在考慮之內。

簡單地說,如果認真分析“擴招”與“就業難”的關系問題,擴招的決策、擴招的規模、擴招的速度、擴招的層次、擴招之后的教育質量保障、人才培養結構、人才培養模式、社會對人才的需求、產業發展與教育發展的聯動都應該全盤系統考慮,而審視當初的擴招,以及眼下繼續推進的研究生擴招,并沒有進行全盤系統考慮,而是出于教育之外的一些考慮,比如拉動內需、作為就業的蓄水池。另外,現在一些高校專業的就業前景很暗淡,可是由于教育市場競爭機制不存在,沒有生存壓力、缺乏危機意識的高校卻沒有調整招生規模、改革課程設置、改革培養模式的意思。這些無疑是教育發展與產業發展脫節的重要原因。針對這一問題,前不久教育部部長袁貴仁曾強調,要以社會需求為導向,推動新一輪高等教育改革。

筆者以為,解決當前大學生就業難,在系統考慮之下,各司其職是根本途徑,即教育部門和學校尋找并改變自身的問題,人力資源與社會保障部門尋找自身問題,用人單位調整用人觀。最忌諱的是教育部門指責社會需求不足,產業部門指責學校人才培養質量低下,而學校埋怨學生就業觀念不正確,用人單位的用人標準有問題……


責任編輯:劉寶琴
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