解讀“一中”法理情內(nèi)涵 化解“政治對(duì)立”
www.fjnet.cn?2009-12-04 09:58? ?來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

以上即為一個(gè)中國(guó)原則的基本法理內(nèi)涵,它既體現(xiàn)了國(guó)際法的一般原則,又體現(xiàn)了兩岸各自“憲法”的基本精神。但是,它所反映和規(guī)范的,基本是雙方處于“漢賊不兩立”、相互以軍事上政治上完全消滅對(duì)方為目標(biāo)下的兩岸關(guān)系狀態(tài)。實(shí)際上,自1979年大陸確立和平統(tǒng)一目標(biāo)起,雙方如何相互定位、如何恰當(dāng)界定臺(tái)灣當(dāng)局在國(guó)際法上的地位問(wèn)題,就成為古今中外無(wú)例可循的一個(gè)獨(dú)特個(gè)案,國(guó)際法上有關(guān)“交戰(zhàn)團(tuán)體”、“政府承認(rèn)”、“繼承理論”等等均無(wú)法有效而準(zhǔn)確地處理此一問(wèn)題。很顯然,這一問(wèn)題已經(jīng)超出于單純的法理范疇,成為法律與政治交織、需要雙方發(fā)揮高度政治智慧予以處理的問(wèn)題。

在臺(tái)灣方面,為因應(yīng)“國(guó)家遭逢重大變故,在憲法規(guī)定的國(guó)土上出現(xiàn)另外一個(gè)統(tǒng)治當(dāng)局”,于1991年“修憲”時(shí)在“憲法增修條文”中將領(lǐng)土區(qū)分為“大陸地區(qū)”與“臺(tái)灣地區(qū)”,認(rèn)定中共為實(shí)際治理大陸地區(qū)的統(tǒng)治當(dāng)局,并據(jù)此制定了《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》。馬英九在上引各項(xiàng)談話(huà)中,提出“雙方要正視現(xiàn)實(shí),做到互不否認(rèn)”,“兩岸處理這項(xiàng)問(wèn)題,可以在法理層面上相互不承認(rèn),在務(wù)實(shí)層面卻互不否認(rèn)”;“如何互不否認(rèn),則有待透過(guò)雙方的互動(dòng)與實(shí)質(zhì)交流加以認(rèn)定”,“讓雙方在國(guó)際社會(huì)都有尊嚴(yán),這是我們的目標(biāo)”。

在大陸方面,則在2005年制定的《反分裂國(guó)家法》中,將一個(gè)中國(guó)原則的表述調(diào)整為“世界上只有一個(gè)中國(guó),大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割”,為在隨后邀請(qǐng)連戰(zhàn)來(lái)訪時(shí)不再否定對(duì)方“一中各表”,承諾未來(lái)協(xié)商解決臺(tái)灣參與國(guó)際活動(dòng)問(wèn)題。對(duì)于“大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)”,對(duì)兩岸關(guān)系瞭解不深的人們看到的或許仍然單純是法律在領(lǐng)土意義上的界定與重申,其實(shí)它更多地是反映了大陸對(duì)以往三十年對(duì)臺(tái)工作全部歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與對(duì)兩岸政治關(guān)系的新的認(rèn)知,體現(xiàn)出雙方長(zhǎng)期折沖互動(dòng)過(guò)程中所反應(yīng)出來(lái)的許多現(xiàn)實(shí)道理,內(nèi)涵豐富而深刻。

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責(zé)任編輯:劉寶琴
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