美國前財政部長勞倫斯·薩默斯和《華盛頓郵報》專欄作家吉米·霍格蘭德分別將中美之間的經濟對抗能力稱為“經濟恐怖平衡”,正如當年美蘇之間的“相互確保摧毀”戰(zhàn)略一樣,“經濟恐怖平衡”也能保證中美之間穩(wěn)定的經貿關系,任何一方都不能承受大規(guī)模經濟制裁的損失。
奧巴馬訪華期間,兩國元首就如何維護國際金融體系的安全、如何加強中美在國際金融體系中的合作等問題,達成了多項共識。雙方同意延續(xù)現(xiàn)有刺激經濟的舉措以確保強健、可持續(xù)的全球經濟復蘇和金融體系。中美兩國將進一步加強宏觀經濟政策的溝通與信息交流,共同努力采取調整國內需求和相關價格的政策,促進更加可持續(xù)和平衡的貿易與增長。中方承諾將繼續(xù)落實政策,調整經濟結構,提高家庭收入,擴大內需,增加消費對國內生產總值的貢獻,改革社會保障體系。美國將采取措施提高國內儲蓄占國內生產總值的比重,推動可持續(xù)的、非通貨膨脹式的增長。為此,美方致力于將聯(lián)邦預算赤字降到一個可持續(xù)發(fā)展的水平并采取措施鼓勵私人儲蓄。雙方將采取前瞻性的貨幣政策,并適當關注貨幣政策對國際經濟的影響。
與此同時,奧巴馬也多次強調,美國要擴大出口,增加美國的就業(yè)率。最近幾個月來,盡管美國經濟的大多數(shù)指標都在好轉,但是失業(yè)率仍居高不下,超過10%。最近幾天,民主黨在兩個州的州長選舉中敗北,民眾普遍認為這是對奧巴馬經濟政策的不滿。明年3月之前,如果失業(yè)率沒有明顯好轉,民主黨的國會中期選舉就有問題了。因此,在減少失業(yè)問題上奧巴馬面臨著強大的國內政治壓力。
為了增加就業(yè),奧巴馬冒著打貿易戰(zhàn)的風險,先后兩次對中國產品征收高關稅。10月,美國宣布對中國輪胎征收高額特保稅,11月5日,美國商務部初步裁定對從中國進口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷稅,涉及的中方企業(yè)數(shù)量眾多。奧巴馬在東京的演說中指出,金融危機的一個教訓就是,世界經濟不能再依賴美國的消費和亞洲的出口,美國在減少進口,增加出口。中國是一個出口大國,奧巴馬的新政策無疑會給中美經貿關系帶來新的挑戰(zhàn)。因此,胡錦濤主席在紐約與奧巴馬會面時鄭重提出,美國要防止貿易保護主義的擴散。在此次的《中美聯(lián)合聲明》中,“雙方認識到開放貿易和投資對本國經濟和全球經濟的重要性,并致力于共同反對各種形式的保護主義。”在聯(lián)合記者會上,胡錦濤再次指出,“我向奧巴馬總統(tǒng)強調,當前形勢下,我們兩國應該以更加堅決的態(tài)度反對和抵制各種形式的保護主義。”
中美在臺灣問題上的共同點增多
2008年臺灣實現(xiàn)新的政黨輪替后,美國對臺各領域的關系均在恢復之中,政治互信、軍事交往和經濟合作均已經恢復到從前的水平。
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