今年4月29日，國務院常務會議通過了《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》，提出加快出臺《關于加強收入分配調節的指導意見及實施細則》。10月21日，相關權威人士透露說，諸項改革可能于年內陸續出臺。(10月26日《中國經濟周刊》)

改革收入分配制度，規范收入分配秩序，構建科學合理、公平公正的社會收入分配體系，關系到最廣大人民的根本利益，關系到廣大干部群眾積極性、主動性、創造性的充分發揮。收入分配調節方案透出改革啟動的信息，確實令人欣慰，但此項改革的方案最終形成和實施過程中離不開公眾參與，應像醫改方案那樣敞開大門，廣納民意，構建各種便捷平臺，始終讓公眾充分知情且加入互動交流。

公眾全程參與可對相關基礎性數據做出及時反饋。國家統計局公布上半年居民收入增長調查數據，一些人認為自己的收入“被增長”了。這不僅是一個權威數據的真實性問題，將可能誤導收入分配相關改革方案的走向。國家統計局官員坦承我國城鎮單位職工工資統計范圍過窄，存在缺陷，有6000多萬私營企業職工、5000多萬個體工商戶和一些靈活就業人員沒有涵蓋在內。

公眾全程參與能讓改革方案接上更多的“地氣”。曾有自稱“北京警察”的網友，在網上曬出工資單，澄清了一部分人對公務員收入的誤解。那么，普通職工特別是民營企業員工的薪金究竟如何，需要大家都到網上曬一曬，以便決策者從網絡民意中看出不同社會階層的收入差距，及時調整改革舉措。

公眾全程參與有利于決策者“兩手抓”。調節收入分配絕非簡單的削峰填谷，而是尋求“立體破解”。如果水漲船高，中低收入者調整后的收入被物價上漲所淹沒，那么將失去調節的意義。雖然醫改方案正在全面實施，政府保障性住房在緊鑼密鼓建設之中，但是要看到，“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”等民生目標還有待進一步破解，而且看病貴、看病難以及房價居高不下等問題也是社會矛盾的集中點與暴發點。因此，公眾參與就是開通“民意直通車”，讓決策者及時了解民情，悉聽民聲，回應民意，在調整和規范社會收入分配的同時，加大民生熱點事件的監管和查處力度，遏制侵犯群眾利益的事件發生，確保收入調節方案的務實性和長效性，讓更多更好的制度惠及百姓，進而實現“國富民富”，促進社會和諧與公平。