齊魯晚報：人代會上揮拳頭豈能罰款了事

　　人大代表成了莊嚴人大會場上的"武俠"，這無疑是一種悲哀，因此只對杜仁堯罰款數百元，處罰如此輕描淡寫，不但難以起到懲戒作用，也難以服眾。

　　3月25日《東方早報》報道，一年前發生在浙江嵊州人代會期間的“人大常委打人大代表”事件有了處理結果——市人大常委會委員杜仁堯因毆打他人被處以500元罰款的處罰。去年3月19日，嵊州市人民代表大會期間，代表在分組審議政府工作報告時，杜仁堯突然起身，揮拳打了人大代表黃林朝，小組審議一度中斷。

　　據了解，一樁近千萬元的經濟糾紛，是杜、黃兩人矛盾激化的緣由。實際上，兩人之間的經濟利益沖突，完全可以通過正常的法律途徑來解決，而黃林朝雖然是受害者，但他事前也有過砸了杜仁堯在上海的辦事機構這樣的不理智舉動。

　　如黃林朝所說，在人代會這樣一個莊嚴肅穆的場所，發生人大常委會委員揮拳打代表的事，其惡劣的社會影響是不容輕視的。眾所周知，人大代表是代表人民管理國家和社會事務的，其所肩負的職責十分重大。顯然，身為人大代表，只有具備參政議政能力與必要的法律素養，才能履行好使命。

　　就人大代表的法律素養來說，地方人大及其常委會的一項重要職責，就是保障法律、法規在本行政區域內的貫徹實施，這就要求人大代表必須首先知法和守法。代表法也明確要求，“代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施”。因此，人們不禁要問，一個本該模范遵守法律的人大代表，怎么能干出這樣違反法律規定的事來呢？

　　發生如此不堪的事件，根源恐怕還在于，在某些地方，代表的產生過程還有一定的問題。據報道，這兩人都是當地非同一般的大老板，杜仁堯是嵊州的納稅大戶，黃林朝曾被評為浙江省“十大慈善之星”，就如今某些地方人大代表的產生過程而言，這兩人不想當人大代表恐怕都難。因為在這些地方，人大代表更多地被作為一種榮譽授予作出一定貢獻的人，無形中削弱了其本應當承擔的神圣職責。比如說杜仁堯是兼職的人大常委會委員，不知道他的主要精力是放在人大這邊，還是放在他的生意上。

　　人大代表成了莊嚴人大會場上的“武俠”，這無疑是一種悲哀，因此只對杜仁堯罰款數百元，處罰如此輕描淡寫，不但難以起到懲戒作用，也難以服眾。而這件事給我們更深刻的啟示還在于，必須嚴格人大代表的選舉機制，而不是將其作為榮譽與地位的象征授予某些所謂有貢獻的人。 (屈正州)

（責編：李艷）