“我們去找一些部門辦審批比登天還難?!痹谧蛉盏姆纸M審議上,廣東省人大常委會副主任、清遠市委書記、市人大常委會主任陳用志在發言中直指政府部門存在一些不正之風。他說:“我們跑發電廠的審批,去到那個部門,那里的人告訴我,現在拿張凳子給你坐已是中央政治局委員的待遇了,因為天津的書記來也是站在那里的。而他給我們凳子坐已很不錯了。(新快報3月13日)
這張凳子是夠牛的了,部長以下的官員的屁股概不“承受”。其實,存在于國家一些部委機關的官僚作風和衙門習氣,早就讓地方官員望而生畏?!伴T難進,臉難看,事難辦”,幾乎就是這些機關的真實寫照?!敖o凳子坐是政治局委員待遇”不是笑談,而是他們不可一世、唯我獨尊心態的自然流露而已。
這種“權力霸道”來自于他們的職能定位。這些部門,大多掌握項目審批、資金分配、計劃調撥以及指標安排什么的。只要這些職能還存在,他們以一副代天行命的姿態出現,抑或擺出一副救世主的架勢,就不可避免。這也是為什么市場經濟體制建立十多年來,他們依舊能夠高高在上、凌駕于人、趾高氣揚、頤指氣使的原因所在。
惟有政府職能的真正轉變,才有可能從根本上解決辦事效率提高、上下運轉順暢、行政行為規范等問題。要把政府的職能切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務方面來,少些審批,多些備案;少些約束,多些服務;少些權力,多些責任。此外,必須強化行政體系的法制建設,一是執法機關和行政機關必須按照法律、法規管理社會,治理國家;二是對行使行政權力主體的行為必須依法進行規范。
這次國務院第6次進行機構改革,實行“大部委制”,按照決策、執行、監督這三者相互協調、相互制約的原則來構建政府的組織結構,目的就是解決過去那種機構重疊、職能不清、互相制肘、效率低下問題,使國家機關更好地對社會進行宏觀管理,減少對經濟的微觀干預。期待新的部委運作以后,“給凳子坐是政治局委員待遇”的局面就此終結。如果繼續出現牛氣哄哄的“凳子”,搬掉它就是。(王清)
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(責編:李艷)
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