報告還指出,近年來我國小微金融已取得長足發展,但與廣大小微企業的金融服務需求還有一定的差距,要多措并舉、齊抓共管、協同發力,共同提升小微金融服務質效。 一是強化政策協同,發揮政策合力。改善小微金融服務是社會各界的共同目標,既要聚焦銀行業內部,也要關注銀行業外部,深化利率市場化改革,加快金融市場開放,強化實現財政政策和貨幣政策的協同合力作用。政策出臺前,要加大溝通和協調力度,兼顧政策的連續性。同時,運用信息技術,加強政策有效性評估,減少政策間的矛盾和不一致性,建立更加高效的小微金融政策支持體系,確保政策效果最大化。 二是加快政策落地,強化市場的資源配置作用。一方面,關于小微金融的各項支持政策要盡快配套實施細則,強化政策可操作性,加快落地實施,并且做好調整優化,確保解決關鍵問題;另一方面,政策操作要適應市場運行的要求,充分發揮市場的價格發現和資源配置作用。特別是財政政策,要妥善運用產業基金、擔保基金、中小企業發展基金、風險補償、貸款貼息等手段,實施有效考核,提高運行效率。在對企業產業的支持上,要改直接對供給方的專項資金補貼為對需求方的價格補貼,或采取減免企業社保繳存等方式進行間接補貼。 三是采取有效措施,疏通貨幣政策傳導。要處理好穩增長與防風險的關系,注意支持形成最終需求,為實體經濟創造新的動力和方向。要在信貸考核和內部激勵上下更大功夫,增強金融機構服務小微企業的內生動力。要用好擔保機制和國債、減稅等政策工具,放寬發債主體的相關限制,進一步完善評級管理體系,同時加速推動證券化項目落地。 四是加快多元化資本市場建設,支持小微金融創新。要加速完善多層次的資本市場,穩步壯大直接融資和股權融資。針對初創期的小微企業,要穩妥有序推進投貸聯動業務,同時有效發揮創業投資基金的支持作用。針對發展壯大中的小微企業,要積極開展并購貸款業務,同時加快運用小微企業債券和其他債務融資工具。針對資金富裕、有投資需求的小微企業,要配套產品和服務,增強小微企業的投資能力。另外,針對小微企業日益多元化的金融和非金融需求,要增強支付結算、管理咨詢、健康養生、教育培訓等綜合服務能力。 五是有效提升互聯網金融監管,營造公平有序的競爭環境。一方面,要嚴格準入管理,未取得相關金融業務資質,不得依托互聯網開展相應業務。特別是針對 P2P網絡借貸和股權眾籌業務的線下營銷,以及未經批準從事資產管理、債權或股權轉讓、高風險證券市場配資等金融業務,要采取有效措施,進行堅決打擊。要強化互聯網監管,清理排查互聯網金融企業的監管套利和不正當競爭行為,確保小微金融市場的競爭秩序更加公平有效。 民生銀行小微金融事業部總經理周伯婷在發布《中國小微金融發展報告(2018)》時指出,當前小微金融進入了“數據+科技”雙輪驅動的3.0階段,通過運用大數據、移動互聯等新興技術,推動小微金融從傳統金融向數字金融轉變,從融資服務向綜合金融服務轉變,從全渠道銷售向專業化銷售轉變,從被動風險控制向主動風險管理轉變,從線下操作為主向線上線下相結合轉變,實現小微業務快速健康發展。 “10年來,民生銀行在小微金融服務領域全心投入,積累了大量的小微客群和豐富的小微金融發展經驗,已經成為市場公認、有口皆碑的特色服務品牌。”民生銀行黨委副書記、副行長陳瓊在峰會致辭時表示,該行將立足“民營企業的銀行、科技金融的銀行、綜合服務的銀行”戰略定位,積極應用新興科技,大力推動“模式創新、體制創新、產品創新”三個創新,打造智能化、線上化、綜合化、專業化的小微金融服務體系,持續擦亮小微金融的金字招牌。(通訊員 俞正林) |