水污染防治攻堅路線圖密集出爐 5000億資金缺口待解

來源：央視綜合高清

水污染防治攻堅路線圖密集出爐

5000億資金缺口待解 PPP模式空間仍大

《經濟參考報》記者獲悉，水污染防治攻堅作為污染防治攻堅戰的重要領域之一，已經正式進入落地期。一方面，地方近日加快出臺水污染防治攻堅“詳版”路線圖，另一方面，水污染防治考核和督查也在緊鑼密鼓進行。

在專家看來，污水處理正迎來需求規模增長和提質增效雙輪驅動期，水環境綜合治理市場需求也將由點到面快速釋放。不過，目前水環境治理存在5000億資金缺口，雖然PPP項目空間大但風險仍存，需把握好地方債務風險和污染防治攻堅戰之間的平衡。

水污染防治攻堅引爆市場

記者注意到，近日，多地加快出臺包括河長制在內的水污染防治攻堅路線圖，如河南洛陽印發2018年水污染防治攻堅戰實施方案，江蘇昆山提出落實395項清單，全力打好水污染防治攻堅戰，安徽則計劃出臺最嚴格巢湖流域水污染防治法。

此外，包括陜西、上海、廣東等地則加強對水污染防治的考核和督查。如上海印發了《上海市水污染防治行動計劃實施方案考核規定(試行)》。廣東則提出，今年將重點督查各流域水污染防治綜合整治進展情況；各流域范圍內的工業污染源污染治理情況；流域內畜禽養殖業污染治理情況；生活污水處理設施運行情況；水質不達標斷面周邊區域環境綜合整治情況；各流域入河排污口整治情況。

業內人士指出，對于水污染治理而言，一方面要解決發展不充分的問題，如地方城市存量的管網改造、維護，環境治理水處理+智慧城市和數字城市，水處理+生態景觀等。另一方面要解決發展不平衡的問題，特別是農村農業水處理和污染防治相關的項目。此外，未來兩到三年還要打幾場標志性的重大戰役，包括長江保護修復、水源地保護、城市黑臭水體治理、農村農業污染治理等。

“據粗略分析，要完成2030年水環境治理任務，預計需要32萬億資金投入，平均每年要投入2.5萬億。”金州環境集團有限公司董事長蔣超在近日召開的2018(第十六屆)水業戰略論壇上指出。

安信證券研究中心總經理助理環保及公用事業首席分析師邵琳琳指出，水務行業市場機遇集中于三個方面：水環境綜合治理繼續推進、農村污水治理市場啟動以及污水處理廠推進提標改造。

據E20研究院統計，目前建制鎮污水處理率為30%，村污水處理率不足20%。在安徽國禎環保節能科技股份有限公司總經理石小峰看來，村鎮污水處理市場將成為新藍海，預計將有萬億市場容量。

數據顯示，在鄉村及縣城以下，自來水普及率只有80%多一點，污水處理率村鎮甚至不到20%，水質合格率農村只有60%。

隨著“全流域治理”的推進，水域生態在線監測、水污染應急預警方面也將產生巨大需求。“隨著對城市排水管網的重視，對污水管網探測、監測、檢測、診斷的需求大大增加，污水管網非開挖修復市場也將爆發。”中國城市規劃設計研究院資源能源所所長、住房城鄉建設部海綿城市建設技術指導專家委員會委員王家卓說。

此外，在國家污染者付費、第三方治理的背景下，工業園區廢水市場將迎來爆發契機。存量水務資產將以多種形式盤活，提標改造市場也孕育新商機。“很多處理廠要提標改造，很多管網也需要改造。智慧水務目前發展還很緩慢。所以，能提供全面解決方案的服務運營商可能會走得更遠。”嶺南生態文旅股份有限公司副董事長閆冠宇說。