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產業大集聚,觀念變革“闖”出新藍海

2014-10-20 08:44:06??來源:東南網  責任編輯:實習編輯林萍   我來說兩句
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東南網10月20日訊(福建日報記者 劉輝 通訊員 徐庭盛 賴家松)政和,一個典型的山區縣,以山為界與浙江麗水、寧德以及南平建甌、松溪等地相連,區位偏遠、交通閉塞,縣域經濟綜合實力長期在全省墊底。在2012年10月前,政和去南平延平區要3個小時,去往隔壁的寧德周寧、屏南,山路彎彎要繞2個小時。

2012年10月,寧武高速通車,政和去武夷山車程縮至1個小時,政和通往寧德三都澳港也僅1個小時;

同年12月,松建高速通車,政和去延平區車程縮短近2個小時,與浙江慶元以高速相連。

兩條高速在政和境內形成十字交叉,國道235、528、353以及省道聯九線在其周邊布局,將來衢寧快鐵還要在政和設立站點。這些從根本上改變了政和交通落后的格局,使其一躍成為閩北離海港最近的縣,對接浙江金華、溫州一帶的經濟發達地區有了快捷通道,政和的后發優勢得以凸顯。

集聚

政和落后,主要表現就是交通閉塞導致的產業基礎薄弱。如今,政和借勢交通,提出提升傳統產業、催生新興產業、促進產業集聚的思路。

鐵山鎮東澗大棚花卉基地是政和第一個自動化施肥、滴灌的鋼架大棚花卉基地,由在外經商的政和籍企業家周勝返鄉創辦。基地投資2600萬元,建成花卉大棚600畝,計劃擴建到1000畝,日產500扎10000枝鮮花。

“早晨采摘的花卉下午就到福州、杭州等大城市,花新鮮了,價格也高了。”建設花卉基地的福建欣和農林科技發展有限公司經理周勝說,“交通變革是返鄉創業的重要原因。”

看中政和交通優勢的還有圣農集團。

2012年11月,圣農和美國OSI集團共同投資在政和建設年產6000萬羽肉雞工程及其配套項目。今年10月3日,孵化廠投產,至今孵化20萬只小雞。15日,飼料廠投產,日產五六百噸。年底前還有3個父母代種雞場和5個肉雞場陸續投產。之前投產的4個種雞場,共飼養父母代種雞40萬套44萬只種雞;5個肉雞廠,存欄肉雞180萬只。

“飼料、雞肉產品都需通過最便宜的海運模式降低成本。政和的交通優勢,是我們布點的重要原因。”圣農董事長傅光明表示。

閩東電機企業同樣看好政和。“福安的機電制造產業已形成成熟、完整的產業鏈,但如何擴張以持續發展迫在眉睫。”一捷電機(福建)有限公司董事長楊江義說。

寧武高速的通車將政和至福安的車程從4小時縮短至1小時,加之當地政府的大力支持,讓企業家們認準了政和。

政和機電產業園是該縣承接浙東南、閩東北等發達地區機電產業轉移、集聚、提升的重要基地。目前,意向入園企業100多家,已簽約34家,開建20家,投產3家,預計年產值可達50億元。

產業提升的集聚效應顯著。由省區域和企業評價中心開展的2013年度全省縣域經濟實力、經濟發展評價結果顯示,政和經濟發展指數位次提升35位,經濟實力提升2位。政和經濟發展指數位次上升幅度全省第一,縣域經濟綜合實力也脫掉了“末位帽”。


變革

交通變化帶來經濟社會發展的大提升,進而帶來發展理念的不斷革新,政和有了更多“闖出去”的底氣。

8月16日,政和茶業首次晉京推介,致力拓展政和白茶、政和工夫的全國市場。

竹加工是政和的傳統產業。目前竹制品企業近300家,產品銷售網絡遍布全國大部分省市和東南亞、歐美的60多個國家,是我省規模最大的竹具工藝加工基地,竹茶盤占據全國竹茶盤市場份額的70%,年產值超12億元。

在銷售渠道上,政和企業開始進軍電子商務。

據政和縣經貿局電子商務負責人范昌義介紹,政和成立了竹木電子商務、農產品網商、武夷網絡等3家電子商務協會,主要從事網絡銷售和培訓。僅農產品網商協會就已無償為800余人培訓開設了淘寶商店業務。

目前,政和企業在工商局注冊網店45家,天貓旗艦店6家,政府還將制定天貓補貼、銷售補貼、稅收補貼等一系列政策。

政府部門則努力營造服務軟環境。今年,政和深入開展效能建設提升工程,通過深化并審聯批項目服務機制,項目建設實現“零障礙”快速審批,首批納入管理的69項審批業務辦結時限有效縮減,其中62項平均壓縮時限90%以上。

“交通改善是政和發展的重大契機,既讓企業更好更快‘走出去’,又有了集聚產業的‘洼地效應’。雙管齊下,政和發展才能長遠。”政和縣主要領導表示。

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“洼地效應”從何而來?

交通不便,物流也就難通,隨之還有人流、資金流、信息流等相關發展要素的不暢。于是,作為偏遠山區縣的政和,長期發展滯后不足為奇。

幸甚,交通瓶頸的大突破給其發展帶來了前所未有的機遇。

機遇千載難逢,但如何化機遇為發展動力,考驗的是地方政府的執政智慧。

第一是發展思路的突破。從千方百計引入產業鏈,到大步走出去推介本地產業,再到結合地方特色發展新產業,政和人的視野更為寬廣,發展思路也更為清晰。

第二是軟環境的打造。為服務項目,政和成立城市經濟發展、工業平臺建設、茶產業發展、竹產業發展等11個分線工作項目組,整合工作力量,點線面結合,務求突破發展的關鍵節點。此外,在招商時提出“兩個不見”,讓企業不用見部門、不用見群眾,就可安心搞生產……

第三是體制機制的創新。政和及時制定出臺招商引資、飛地工業等優惠政策,建立入園項目并聯審批和全程代辦制,實行“扁平化”、全天候保姆式服務。今年初以來,又組織開展效能建設提升年活動,深化創新項目審批并審聯批機制。

一系列的應變之策,帶來的是“洼地效應”,即周邊地方的資金、人才、物資、信息等發展要素不斷被吸引到政和來,形成集聚效應,實現政和發展全面提速增質。

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