經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩,會(huì)不會(huì)影響就業(yè)?人力資源和社會(huì)保障部25日公布的數(shù)據(jù)顯示:今年1—6月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)737萬(wàn)人,同比多增12萬(wàn)人,就業(yè)保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。到二季度末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.08%,與一季度持平,處于較低水平。反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求的求人倍率指標(biāo),到二季度末為1.11,意味著100個(gè)求職者對(duì)應(yīng)111個(gè)崗位。
經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大,每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)拉動(dòng)的就業(yè)量更大
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人分析稱,城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)量繼續(xù)增加,首先仍得益于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年經(jīng)濟(jì)增速在預(yù)期之內(nèi),而且隨著經(jīng)濟(jì)總盤(pán)子不斷加大,經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)所帶動(dòng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增量以及其拉動(dòng)的就業(yè)增量,較前幾年有明顯增加。據(jù)測(cè)算,本世紀(jì)前幾年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)約為100萬(wàn),而近幾年增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)就業(yè)是150萬(wàn)人左右。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,特別是服務(wù)業(yè)比重在提高,對(duì)就業(yè)產(chǎn)生積極作用。去年全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%,首次超過(guò)二產(chǎn)。今年上半年,三產(chǎn)的增速繼續(xù)高于二產(chǎn)。三產(chǎn)對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力更強(qiáng),2008年到2012年期間,三產(chǎn)每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn),平均帶動(dòng)就業(yè)70萬(wàn)人,同期二產(chǎn)增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)61萬(wàn)人。從今后發(fā)展趨勢(shì)看,服務(wù)業(yè)加快發(fā)展還將持續(xù),將會(huì)帶動(dòng)更多就業(yè)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)講,第三產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)主渠道;從企業(yè)類型看,當(dāng)前吸納新增就業(yè)的主渠道則是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)。去年以來(lái),我國(guó)加快簡(jiǎn)政放權(quán)的步伐,減少行政審批、實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革、扶持小微企業(yè),使更多的改革紅利得到釋放。作為吸納就業(yè)主渠道的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位。
國(guó)家堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,使高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)取得新進(jìn)展。今年以來(lái),人社部會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)并實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,幫扶重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè);會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃;開(kāi)展了2014年全國(guó)民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng),集中為高校畢業(yè)生等各類群體提供就業(yè)崗位信息,全國(guó)共組織20多萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)參加活動(dòng),有97萬(wàn)求職者與用人單位達(dá)成就業(yè)意向,其中高校畢業(yè)生56萬(wàn)人。
實(shí)現(xiàn)新增1000萬(wàn)人就業(yè)目標(biāo)無(wú)懸念,就業(yè)矛盾轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性為主
此外,考察就業(yè)形勢(shì),還要注意到勞動(dòng)力供給的變化。我國(guó)當(dāng)前仍然面臨著較大的勞動(dòng)力總量壓力,但勞動(dòng)力供給正告別無(wú)限供給的時(shí)代,勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始下降、外出農(nóng)民工增速開(kāi)始下降。對(duì)全國(guó)114個(gè)大中城市人力資源市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)顯示:當(dāng)前人力資源市場(chǎng)用工需求相對(duì)穩(wěn)定,而求職人數(shù)呈現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)。就業(yè)矛盾已從總量矛盾為主轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性矛盾為主。
上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬(wàn),全年實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)人的目標(biāo)已無(wú)懸念。人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星此前多次表示,基于目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,為確保就業(yè)平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)不需要像前些年那樣非得保“8”,但仍需要保持中高速的增長(zhǎng),保持在一個(gè)合理的區(qū)間。
結(jié)構(gòu)性矛盾代替總量矛盾上升為主要矛盾,并不意味著就業(yè)壓力減輕了。在很多情況下,化解結(jié)構(gòu)性矛盾困難更大。人社部新聞發(fā)言人李忠表示,今年下半年,各地將集中力量抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,精心組織實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周、部分大中城市聯(lián)合招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供持續(xù)的就業(yè)服務(wù)。
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】