余豐慧：官員稱對(duì)降房?jī)r(jià)沒(méi)信心不利樓市調(diào)控

“房?jī)r(jià)最終還是由市場(chǎng)說(shuō)了算的，我們?nèi)籼岢鼋祪r(jià)，僅憑現(xiàn)有的政策，沒(méi)有信心一定能實(shí)現(xiàn)。”某市一位官員告訴記者，如果目標(biāo)最終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，就將面臨問(wèn)責(zé)，那不如制定一個(gè)相對(duì)寬松、一定能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。(4月1日 《人民日?qǐng)?bào)》)

3月31日，是國(guó)務(wù)院要求各地公布本年度房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)期限的最后一天。盡管“北上廣深”一線城市如期公布了目標(biāo)，但是，從應(yīng)該公布的全國(guó)600多個(gè)城市看，共有50多個(gè)城市公布目標(biāo)，近九成城市未定調(diào)控目標(biāo)。從已經(jīng)公布城市的控制目標(biāo)看，大部分在10%左右，只有北京提出了一個(gè)沒(méi)有具體數(shù)據(jù)的“穩(wěn)中有降”的文字目標(biāo)。國(guó)八條要求根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況、居民收入情況和居民支付能力制定新建住房控制目標(biāo)，但是，三個(gè)指標(biāo)中，各城市大部分都選擇了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和居民收入增長(zhǎng)速度兩個(gè)指標(biāo)，而唯獨(dú)把居民支付能力放在了一邊。而各地經(jīng)濟(jì)增速和居民收入增長(zhǎng)大多都在10%以上，因此，確定的目標(biāo)都在兩位數(shù)左右。實(shí)際上，旨在使房?jī)r(jià)回歸合理價(jià)位的樓市調(diào)控最應(yīng)該與當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)房?jī)r(jià)的支付能力掛鉤，直接指標(biāo)是房?jī)r(jià)收入比。而最該掛鉤的沒(méi)有掛鉤，不應(yīng)該掛鉤的卻掛鉤了。這是已經(jīng)公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的一大“特色”。按照已經(jīng)公布的兩位數(shù)控制目標(biāo)，一些城市房?jī)r(jià)可能還要上漲，因?yàn)楸緛?lái)這些城市房?jī)r(jià)增速就沒(méi)有達(dá)到兩位數(shù)。

對(duì)于各城市把房?jī)r(jià)控制目標(biāo)變?yōu)闈q價(jià)目標(biāo)后，社會(huì)各界、廣大民眾議論非常強(qiáng)烈。再次出現(xiàn)了對(duì)本輪史上最為嚴(yán)厲樓市調(diào)控能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，房?jī)r(jià)能否真正回歸合理價(jià)位的質(zhì)疑。社會(huì)各界都在追尋具體原因，各地官員是操刀者。一位城市官員直言“對(duì)提出降房?jī)r(jià)目標(biāo)沒(méi)有信心”代表了地方官員的普遍心態(tài)。主要還是觀念使然，比如：這位官員說(shuō)“房?jī)r(jià)是市場(chǎng)決定”的，其實(shí)是在直接否定政府調(diào)控的作用，又說(shuō)“僅憑現(xiàn)有的政策，沒(méi)有信心一定能實(shí)現(xiàn)”，直接在質(zhì)疑國(guó)八條的效果，并且說(shuō)如果“定個(gè)降房?jī)r(jià)目標(biāo)完成不任務(wù)，擔(dān)心問(wèn)責(zé)”，說(shuō)明為了不被問(wèn)責(zé)，而定了一個(gè)非常保守、非常寬松、不費(fèi)吹灰之力就能完成的保烏紗帽控制目標(biāo)。代表地方官員普遍心態(tài)的這位官員直言“對(duì)降房?jī)r(jià)沒(méi)有信心”影響是巨大的，特別是直接影響市場(chǎng)、民眾對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)、對(duì)調(diào)控政策效果的心理預(yù)期。

自從國(guó)八條和各個(gè)城市落實(shí)細(xì)則公布后，特別是限購(gòu)房政策出臺(tái)、保障性住房建設(shè)加大力度后，市場(chǎng)、民眾以及開發(fā)商對(duì)中國(guó)樓市調(diào)控效果，特別是房?jī)r(jià)走低的預(yù)期大大增強(qiáng)。成交量大幅下降、部分城市房?jī)r(jià)現(xiàn)松動(dòng)，樓市剛剛開始步入理性、房?jī)r(jià)正在朝著合理價(jià)位的軌道邁進(jìn)。特別是溫總理在新華網(wǎng)在線與網(wǎng)友交談時(shí)再表樓市調(diào)控信心，再次向廣大民眾表示，對(duì)樓市調(diào)控仍有信心。給廣大民眾和網(wǎng)友吃了一個(gè)定心丸。但是，中央政府是決策層，正確決策最終是需要依靠地方政府去執(zhí)行的。只有中央和地方都有信心，房?jī)r(jià)才能回歸合理價(jià)位。總理對(duì)降房?jī)r(jià)有信心，而地方官員卻沒(méi)有信心，史上最為嚴(yán)厲的調(diào)控政策怎能落實(shí)？樓市調(diào)控怎能有效果？這將大大影響市場(chǎng)和民眾對(duì)調(diào)控效果、房?jī)r(jià)走低的預(yù)期，極有可能導(dǎo)致房?jī)r(jià)出現(xiàn)新一輪的上漲態(tài)勢(shì)。

因此，中央政府應(yīng)該繼續(xù)強(qiáng)化調(diào)控政策，出臺(tái)更加嚴(yán)厲的調(diào)控措施，最主要的是加大國(guó)八條的落實(shí)力度和執(zhí)行力，當(dāng)務(wù)之急是立即啟動(dòng)對(duì)沒(méi)有按時(shí)出臺(tái)新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)城市政府的問(wèn)責(zé)機(jī)制，并公開向社會(huì)公開公布。