財(cái)政收入緣何逆勢大增 首次突破10萬億

3

結(jié)構(gòu)性減稅讓利于民

事實(shí)上，盡管去年我國財(cái)政收入和支出都大幅增長，但是面對2012年更為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，在物價(jià)仍然處于高位的背景下，如何使財(cái)政收入的增長普惠于民，減輕民眾的生活負(fù)擔(dān)，仍然成為亟待解決的問題。

“讓利于民，關(guān)鍵在于結(jié)構(gòu)性減稅。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授孫玉棟在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，應(yīng)該讓增值稅、營業(yè)稅擴(kuò)大范圍，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高，使得真正的稅收負(fù)擔(dān)變得更合理。盡管我們每年的個(gè)稅占比超出6%，而2011年經(jīng)過調(diào)整后個(gè)稅占比只占到1.57%，即便如此，對個(gè)稅的結(jié)構(gòu)調(diào)整還應(yīng)當(dāng)深入，要考慮到民眾的不同結(jié)構(gòu)和層次，比如對低收入人群個(gè)稅稅負(fù)還應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)降低，對高收入人群通過加強(qiáng)征管來調(diào)節(jié)個(gè)稅收入。

此外，孫玉棟還表示，對企業(yè)的所得稅也可以有所調(diào)低，尤其是對中小企業(yè)，可以通過立法來調(diào)整，國家目前已經(jīng)對中小企業(yè)采取了一些動(dòng)作，一是界定什么是中小企業(yè)，二是界定稅率，使中小企業(yè)比一般企業(yè)的稅率有所降低。

“所以從整體上說，減稅將是大的趨勢。”孫玉棟說，2012年的財(cái)政收入依然保持增長的趨勢是沒有問題的，但是財(cái)政收入的增幅不會(huì)像2011年那么高。