新形勢下 縣委書記應提高“四能”

　　漫畫：楊仕成繪

鏡頭

“臉似晴雨表，眉如溫度計……縣委書記，你奔波在風雨里，你的白發換來了百姓的小康日子?！?011年4月，一段名為《縣委書記》的視頻在網絡熱傳，使得時任河北張家口市張北縣委書記的李雪榮成為“網絡名人”，眾多網友指責視頻制作者拍馬屁，而且拍得“太肉麻”。然而，事實勝于雄辯：當年8月，在得知李雪榮要正式調離張北到市里任職后，成千上萬的老百姓自發趕來送他一程，他們拉起了一條條橫幅，“無論您到哪里千萬保重身體”，“李書記?；丶铱纯础?，“張北因你而精彩”?？吹竭@一幕，李雪榮流下了感動的淚水。

李雪榮用他在任縣委書記期間干下的實實在在的業績贏得了當地百姓的支持與擁護。他的親身經歷也充分說明，一個成功的縣委書記，自身必須得具備足夠的能力，在實干中向廣大群眾交出一份滿意的答卷，才能經得住時間和輿論的考驗。

【堅持科學發展之能】

正確處理創造GDP與保障民生關系

改革開放以來，我國經濟得到了飛速發展。但也有一些地方，由于片面追求GDP，忽視了對當地環境和資源的保護，甚至不惜損害當地群眾的基本利益。于是乎，GDP指標是上去了，但當地的環境卻遭受了嚴重污染，或者資源遭到了嚴重浪費，有的地方失地農民不斷增加，強拆事件不時出現……據有關資料顯示：我國每創造1美元國民生產總值，消耗掉的煤、電等能源是美國的4.3倍、德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍；水資源的消耗，我國萬元GDP用水量是美國的近10倍、日本的24倍。這種“近視”的做法不利于長遠發展，因此，“堅持科學發展觀”不是一句口號，而是每位縣委書記在實際工作中要承擔的重要職責。

中央黨校教授辛鳴指出，由于縣域發展資源條件的局限以及產業梯度轉移發展規律使然，縣域特別是一些中西部內陸地區客觀成為科學發展壓力最大、挑戰最大的地方。這就要求縣委書記不僅要勇于堅持科學發展，更要善于堅持科學發展。而這“善于”講的就是領導科學發展的能力。正確處理好創造GDP與保障民生，快速跨越與保護環境節約資源，追求當下的爆發力和涵養可持續的后勁，正視現有發展格局、產業結構的必然性和著眼轉變經濟發展方式、提升產業結構的必要性等等關系，是縣委書記領導科學發展能力高低的具體表現。

2011年11月新任四川南江縣委書記的劉凱，對于科學發展有著自己的視角：“南江作為西部欠發達地區，發展水平相對落后。因此，要做到科學發展，就必須深入分析本地發展基礎、資源稟賦和外部條件，找準產業發展、結構調整、經濟轉型的突破口，走出一條跨越發展、科學發展的道路?！彼嬖V記者，南江將在發展中突出本地特色和資源優勢，以城鎮、旅游、礦產資源開發和農產品精深加工為重點，因地制宜發展“一村一品、一山一品、一線一品”的優勢規模產業，大力發展銀花、茶葉、核桃、翡翠米、富硒楊梅、南江黃羊等特色產業，走一條具有貧困山區特色和南江特點的治窮治愚致富道路。