解讀2011年中國經濟答卷：增速回調正常 亮點多過難點

【2012年國內外環境】

極其復雜　極具挑戰

主要發達經濟體增長乏力，國際金融市場動蕩，關注地方債務和房地產問題帶來的挑戰

2012年，無論從國際經濟環境還是國內環境來看，都是極其復雜、極具挑戰性的一年。馬建堂認為：“當前主要發達經濟體增長乏力，歐盟統計局局長告訴我，歐元區的經濟去年四季度和今年一季度有可能是連續兩個季度的負增長。美國經濟盡管比預料的略好一點，仍然是非常低迷、乏力。同時，國際金融市場動蕩，各種形式的貿易保護主義愈演愈烈，這就造成我們今年經濟運行的外部環境還是非常嚴峻的。”

從國內看，馬建堂并不認為地方債務和房地產問題會對今年經濟平穩運行構成很大的挑戰，但要關注它們帶來的挑戰。關于地方債務，據有關計算，我國中央政府的國債余額加上地方債務余額占GDP的比重43%左右，而國際公認的警戒線是60%。“所以，中國完全有能力通過各種方式來化解地方債務有可能帶來的挑戰和風險。”

【2012年經濟走勢】

難度增大　滿懷信心

小微企業資金緊張，生產經營仍然困難，但中國經濟中長期平穩較快發展的基本面沒有變　　

盡管一再表示統計人不應該預測未來，但馬建堂還是對2012年的中國經濟發表了兩個看法：一是要增強憂患意識，二是要充滿信心。

馬建堂分析，2012年影響經濟穩定增長的風險還是不少，保持經濟平穩較快增長的難度增大；物價上漲的中長期壓力仍然存在；部分小微企業資金緊張，生產經營仍然困難；結構調整雖然取得了重要進展，但節能減排的形勢依然嚴峻。“所以我們對2012年要有憂患意識，要把困難想得更多一點，把應對的舉措想得更加周到一點。”

盡管目前經濟增速在逐季回落，但馬建堂認為經濟運行仍然在正常區間，符合調控的目標。特別是中國經濟中長期平穩較快發展的基本面仍然沒有變，城鎮化、工業化、市場化這些過程都沒有完結。所以，對2012年的經濟運行我們還要充滿信心。“2012年，中國經濟確實面臨挑戰，這個挑戰既有來自外部的挑戰，世界經濟減速，特別是發達經濟體減速；也有來自于內部的，來自于內部的最大的挑戰，是既要保持經濟的平穩較快增長，又要保持物價總水平的相對穩定，更要在結構調整、轉變發展方式上取得明顯進展。只要我們努力工作，化解風險，2012年國民經濟還是會保持平穩較快發展的。”