加入世貿十年：中國選擇了規則，規則影響了中國

2011年12月11日，距離中國正式成為世界貿易組織(WTO)成員剛好十年。

十年前的蔡雄山是中國政法大學的新生，懵懂中只見老師忙著召開一場場關于WTO與法治的講座。

五年前，在巴黎留學的他曾拜訪過位于瑞士日內瓦的世界貿易組織總部。沒有警衛、可以自由進出是他至今留存的記憶，其倡導的“自由貿易”精神可見一斑。

目前，他任職于工業與信息產業部研究院，正在研究的課題是“中國電信業如何進一步開放”。這只是個體的一個縮影，從最初的歡呼、不解到學習、參與。

十年，可以改變一個人，也可以改變一個國家。

陌生的國際規則刺激著經濟社會的轉型與發展，相應的法律法規也在新鮮的社會土壤中生根發芽。

2011年，我國貨物貿易額的全球排名由第六位上升到第二位，其中出口額躍居第一位，進口額累計達到7.5萬億美元，正由貿易大國向貿易強國跨越。

蓬勃的對外貿易環境也催生了以世貿規則為基礎的中國特色社會主義市場經濟體制的基本形成。一整套符合世界貿易組織的法律體系已然構建，并將對中國的未來產生深遠的影響。

與國際法制接軌是第一道門檻

不過，入世議定書的簽署，僅僅開啟了中國WTO之旅。在諸多問題面前，與國際法制接軌是第一道門檻。

為了履行對《世貿組織協定》的承諾，我國在正式成為世貿組織成員前的1999年就已啟動了大規模法律法規的立改廢工作。

2004年7月1日，《中華人民共和國對外貿易法》正式施行，這部對外貿易領域基本法律的修訂，成為中國履行承諾、全面清理有關法律法規的重要標志。

兩年后，《中華人民共和國外資銀行管理條例》正式施行。我國在履行承諾的基礎上，取消了對外資銀行的一切非審慎性市場準入限制，對外資銀行實行國民待遇，人民幣業務對外資銀行全面開放。

2008年1月1日，《中華人民共和國企業所得稅法》正式施行。這終結了中國長達20多年的內、外資企業稅率差異化。

十年來，我國按照加入世貿組織的承諾要求，遵循“法制統一、非歧視、公開透明”的原則，三次大規模清理與世貿組織規則不相符的法律法規。其中，中央政府共清理法律法規和部門規章2300多件，地方政府共清理地方性政策和法規19萬多件。同時，相繼修改、制定實施了公司法、物權法、反壟斷法、企業所得稅法、行政許可法等一大批法律法規，保障了市場主體的合法權利。

“應該說，法律法規大規模的立改廢是中國法治建設的進步，它確保了中國經濟法律制度與世界貿易組織規則的一致性、協調性，基本建立起一個公正、透明、統一的經濟法律體系，為中國成為當今世界上的經濟大國、貿易大國打下了堅實的法制基礎?！睂ν饨洕Q易大學專家、法學博士劉彤說。