加強交通運輸等基礎設施領域的合作

在這方面東北地區與俄羅斯東部地區拓寬合作的可能性很大，如中俄合作建設黑龍江公路橋與鐵路橋，此橋建成后，將對構筑新的中俄經貿大通道，發揮我國東北地區經濟合作區位優勢有重要意義。又如中俄鐵路部門正在討論鋪設東寧——烏蘇里斯克鐵路。這條鐵路一旦修通，我國東北地區的物流可以直接通過這條鐵路，從俄海參崴、納霍德卡港、東方港等向日本、韓國、北美等國家和地區集散，這就拓寬了東北出海大通道。黑龍江同江中俄界江大橋已經開工，今后黑龍江省與俄羅斯之間準備建造幾座跨越界江的大橋，這對推動中俄區域合作有重要意義。另外，通過與俄羅斯、朝鮮的合作，共同開發圖們江地區，不僅使吉林省增加了一個對外開放的出海口，并對推動整個東北地區經濟發展具有重要意義。據有關專家估計，如果圖們江這個金三角建設進展順利，開放加快，可以使東北地區經濟發展速度加快10%。

這里特別要指出的是，俄羅斯東部地區基礎設施特別是交通運輸較為落后。《俄羅斯聯邦遠東和外貝加爾1996―2005年及2010年前社會經濟發展專項綱要》指出：“遠東和外貝加爾占俄羅斯疆土的 40%，交通運輸網欠發達。這是制約其經濟發展的重要原因之一。”“與全國的平均數相比，按 1萬平方公里計算，該地區公共使用的鐵路經營長度比全國少2/3，硬面公里比全國少4/5。”

2006年3月22日，普京在中俄經濟論壇上談到加強兩國區域合作問題時指出：“地區合作成功的一個重要條件就是發展地區的基礎設施，包括建立邊境貿易綜合體、過境站和過橋通道。我們希望，無論是俄羅斯的還是中國的企業家應把現錢投出來建設基礎設施。”

在分析中俄交通運輸基礎設施領域合作問題時，特別要強調的是應加強邊境口岸交通等基礎設施建設。以黑龍江省來說，它地處東北亞區域中心，與俄羅斯遠東和西伯利亞地區接壤，接壤的邊境線長達3040公里，占中俄邊境線總長度的74%，并擁有一類對外貿易口岸 25個。黑龍江省不僅是我國對俄貿易的主要省區，并且提出將全省全力打造成東北亞經濟貿易開發區。黑龍江省副省長程幼東于2009年6月14日在《第二屆東北亞區域合作發展國際論壇》的主旨演講中提出：“今后將圍繞建設中國面向東北亞區域合作的先導區、核心區的地位，以哈大齊工業走廊等經濟板塊為依托，以區域行政中心城市為支撐，以邊境口岸為節點，把黑龍江建成面向東北亞、輻射歐亞大陸，一流的經濟貿易開發區。為實現上述目標，5年內黑龍江省將投資 2000億元進行公路、鐵路等交通基礎設施建設，實現公路等交通建設的跨越式發展。其中，前3年內投資公路建設1000億元，投資鐵路建設600億元，哈齊、哈佳、哈牡城際高速鐵路建成后火車運行速度將由100公里/小時提高至300公里/小時，省內以哈爾濱為中心的1小時經濟圈將覆蓋大部分地區。截至目前，同江和撫遠之間、牡丹江通往丹東的部分鐵路已經完工，同江中俄界江大橋已經開工，未來黑龍江省與俄羅斯之間還將建設幾座跨越界江大橋，正在加緊建設撫遠、伊春、大慶、加格達奇等若干機場，這將為黑龍江省發展貿易大通道、建設出口大基地和旅游開發區奠定堅實的基礎。”

黑龍江省對俄口岸交通基礎設施建設，其對推動中俄區域經貿合作的重要性日益明顯，因為隨著兩國貿易的發展，貨運量與客運量在逐步增加，而目前的運輸條件難以滿足需要。