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中俄區域合作重點應放在哪里?
m.shockplant.com?2011-09-26 15:49? 陸南泉?來源:《學習時報》    我來說兩句

加強交通運輸等基礎設施領域的合作

在這方面東北地區與俄羅斯東部地區拓寬合作的可能性很大,如中俄合作建設黑龍江公路橋與鐵路橋,此橋建成后,將對構筑新的中俄經貿大通道,發揮我國東北地區經濟合作區位優勢有重要意義。又如中俄鐵路部門正在討論鋪設東寧——烏蘇里斯克鐵路。這條鐵路一旦修通,我國東北地區的物流可以直接通過這條鐵路,從俄海參崴、納霍德卡港、東方港等向日本、韓國、北美等國家和地區集散,這就拓寬了東北出海大通道。黑龍江同江中俄界江大橋已經開工,今后黑龍江省與俄羅斯之間準備建造幾座跨越界江的大橋,這對推動中俄區域合作有重要意義。另外,通過與俄羅斯、朝鮮的合作,共同開發圖們江地區,不僅使吉林省增加了一個對外開放的出海口,并對推動整個東北地區經濟發展具有重要意義。據有關專家估計,如果圖們江這個金三角建設進展順利,開放加快,可以使東北地區經濟發展速度加快10%。

這里特別要指出的是,俄羅斯東部地區基礎設施特別是交通運輸較為落后。《俄羅斯聯邦遠東和外貝加爾1996―2005年及2010年前社會經濟發展專項綱要》指出:“遠東和外貝加爾占俄羅斯疆土的 40%,交通運輸網欠發達。這是制約其經濟發展的重要原因之一。”“與全國的平均數相比,按 1萬平方公里計算,該地區公共使用的鐵路經營長度比全國少2/3,硬面公里比全國少4/5。”

2006年3月22日,普京在中俄經濟論壇上談到加強兩國區域合作問題時指出:“地區合作成功的一個重要條件就是發展地區的基礎設施,包括建立邊境貿易綜合體、過境站和過橋通道。我們希望,無論是俄羅斯的還是中國的企業家應把現錢投出來建設基礎設施。”

在分析中俄交通運輸基礎設施領域合作問題時,特別要強調的是應加強邊境口岸交通等基礎設施建設。以黑龍江省來說,它地處東北亞區域中心,與俄羅斯遠東和西伯利亞地區接壤,接壤的邊境線長達3040公里,占中俄邊境線總長度的74%,并擁有一類對外貿易口岸 25個。黑龍江省不僅是我國對俄貿易的主要省區,并且提出將全省全力打造成東北亞經濟貿易開發區。黑龍江省副省長程幼東于2009年6月14日在《第二屆東北亞區域合作發展國際論壇》的主旨演講中提出:“今后將圍繞建設中國面向東北亞區域合作的先導區、核心區的地位,以哈大齊工業走廊等經濟板塊為依托,以區域行政中心城市為支撐,以邊境口岸為節點,把黑龍江建成面向東北亞、輻射歐亞大陸,一流的經濟貿易開發區。為實現上述目標,5年內黑龍江省將投資 2000億元進行公路、鐵路等交通基礎設施建設,實現公路等交通建設的跨越式發展。其中,前3年內投資公路建設1000億元,投資鐵路建設600億元,哈齊、哈佳、哈牡城際高速鐵路建成后火車運行速度將由100公里/小時提高至300公里/小時,省內以哈爾濱為中心的1小時經濟圈將覆蓋大部分地區。截至目前,同江和撫遠之間、牡丹江通往丹東的部分鐵路已經完工,同江中俄界江大橋已經開工,未來黑龍江省與俄羅斯之間還將建設幾座跨越界江大橋,正在加緊建設撫遠、伊春、大慶、加格達奇等若干機場,這將為黑龍江省發展貿易大通道、建設出口大基地和旅游開發區奠定堅實的基礎。”

黑龍江省對俄口岸交通基礎設施建設,其對推動中俄區域經貿合作的重要性日益明顯,因為隨著兩國貿易的發展,貨運量與客運量在逐步增加,而目前的運輸條件難以滿足需要。

責任編輯:王秀欽
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