堅持體制內外各領域改革整體推進，開創(chuàng)全面推進干部人事制度改革的生動局面

優(yōu)秀人才蘊含在廣大人民群眾當中，分布在社會各個領域。局限在體制內甚至黨政干部系統(tǒng)內，人才體制機制壁壘就難以破除，各領域人才流動就會出現(xiàn)滯脹現(xiàn)象。只有按照胡總書記要求，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，才能把各方面優(yōu)秀人才及時發(fā)現(xiàn)出來，合理使用起來。這就需要打破封閉的思維，全面推進各領域的干部人事制度改革，突破體制壁壘和機制障礙，讓全社會的優(yōu)秀人才成為干部隊伍的源頭活水。要協(xié)調推進黨政干部制度改革、國有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革，不能只把精力放在黨政干部制度改革上。對三支隊伍的改革要整體設計、分類實施、相互聯(lián)動，讓“三個輪子”協(xié)調轉動起來。當前，黨政機關干部來源單一，迫切需要補充一些懂經濟社會管理、有專業(yè)知識支撐的優(yōu)秀人才；企事業(yè)單位也迫切需要有黨務工作、行政管理經驗和實際工作能力的人。必須破除現(xiàn)有體制機制的約束，把三支隊伍干部交流的渠道打通，形成多向互動，在更廣泛的范圍把人才資源配置好。還要看到，一大批優(yōu)秀人才被阻隔在體制外，不僅是干部隊伍的損失，也不利于調動全社會的積極性。要通過深化改革，破除干部工作中的“關門主義”，暢通社會優(yōu)秀人才進入黨政機關的渠道。只有這樣，干部選拔任用的視野才能真正得到拓寬。

堅持各種改革力量有效整合，形成系統(tǒng)推進干部人事制度改革的強大合力

干部人事制度改革由點及面、由局部到整體演進，迫切要求方方面面的改革主體齊心協(xié)力、共同努力。組織部門牽頭抓總不能變成單打獨斗。關鍵是各級黨委要發(fā)揮好統(tǒng)籌主導作用，各級政府要大力支持，并充分利用干部人事制度改革聯(lián)席會議平臺進行聯(lián)合攻關，實行整體聯(lián)動、相互配合、互幫互促，避免各行其是“打亂仗”。要堅持自下而上探索與自上而下推進相結合，在充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神的基礎上，上級機關要善于從宏觀上進行總結歸納、統(tǒng)籌指導，把基層零散的創(chuàng)新成果整合成系統(tǒng)的制度，用以規(guī)范基層的干部工作。推進干部人事制度改革離不開廣大群眾的參與支持，要把基層干部群眾的力量運用于推進改革的全過程，真正形成黨委統(tǒng)一領導、政府大力支持、組織部門牽頭抓總、相關部門協(xié)調配合、廣大群眾積極參與的干部人事制度改革格局。這樣，就一定能夠開創(chuàng)干部人事制度改革的良好局面。