◇ 加快補短板　 大力破解“入園難”

帳篷、行軍床、躺椅板凳……為給孩子爭取一個入園名額，白發蒼蒼的爺爺奶奶、年輕的“80后”父母，備足“裝備”，在幼兒園門前排起長龍、日夜堅守。這種“壯觀”場景，在很多城市不斷上演。“入園難，難過考公務員；入園貴，貴過大學收費。”如今，入園難已成為影響教育公平的一個突出問題，也是當前群眾反映強烈的民生問題。

專家點評

學前教育影響人的一生

馮曉霞（中國學前教育研究會學術委員會主任）：6歲前是人腦發育最快的時期，是口語發展、數概念掌握的關鍵期，是行為、性格的奠基期，是人一生中最富有可塑性的時期。科學的學前教育，能使兒童更適應今后的學習、生活。

“人生百年，立于幼學。”學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業。然而到2010年，我國學前三年毛入園率僅為56.6%。今后幾年，受人口流動、階段性生育高峰等影響，學前教育資源供需矛盾將更加突出。

為此，國家明確提出了到2020年基本普及學前教育的目標。2010年11月，國務院出臺《關于當前發展學前教育的若干意見》，提出堅持公益性和普惠性，努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共體系。目前，各地正在編制實施學前教育三年行動計劃，努力緩解入園難。

陜西省把學前教育納入公共服務體系，提出到2015年全省實現學前一年免費教育。

“公”、“民”并舉，擴大資源。入園難，難在學前教育資源總體不足，入園機會不夠。因此，必須堅持公辦、民辦并舉，多種形式擴大學前教育資源。大力發展公辦園，鼓勵優質公辦園舉辦分園或合作辦園，支持街道、農村集體開辦幼兒園。鼓勵社會力量辦園，賦予在審批登記、分類定級等方面與公辦園同等地位，引導民辦園提供普惠性服務。城鎮小區應按規定配建幼兒園，新建小區要同步規劃、同步建設、同步交付使用。