“十二五”時期，是大興安嶺地區加強生態建設、加速轉型崛起的黃金機遇期，也是全面實施“生態固本、低碳轉型、綠色崛起、富民興區”戰略，著力建設“五大功能區”和實施“十大工程”的關鍵時期。要把大興安嶺發展好，把全區的各項事業辦好，關鍵是要建設一支高素質的干部隊伍。特別是當前正值全區各級領導班子集中換屆，組織部門更要切實履行好選人用人的重要職責，把干部選準，把班子配強，這既是搞好換屆工作的關鍵環節，也是確保換屆工作風清氣正的重要體現。

以選優配強為根本，通過堅持正確的選人用人導向營造風清氣正的換屆環境

樹立正確用人導向，就要站在完成黨的執政興國任務的高度，就德才論干部，以公認選干部，憑實績用干部，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來。

一要堅持圍繞發展選拔干部。要把推動發展、服務發展的能力作為干部選拔任用的重要標準，注重選拔那些自覺貫徹落實科學發展觀，堅持科學發展、善于領導發展的干部。只要能促進“五大功能區”建設，加快“十大工程”進程，推動經濟社會又好又快發展，誰有本事讓誰干、誰能干好讓誰干。通過選拔使用能夠領導科學發展的優秀干部，加快林區轉型崛起的發展步伐。

二要堅持注重公論評價干部。在干部評價上要注重走群眾路線，“干部行不行，群眾評一評”，以群眾公論作為衡量干部的秤桿，充分傾聽民聲、尊重民意。在注重班子年齡結構、知識結構、氣質結構及梯隊建設的基礎上，要堅持把群眾口碑好、得到群眾擁護作為標準。不讓老實人吃虧，不讓投機者得利，把老實干事、不跑不要、群眾認可的干部充實到各級班子中來。

三要堅持依據實績使用干部。按照《大興安嶺地區建設科學發展型領導班子考評工作暫行辦法》考察干部取得的業績，既看“顯績”，更看“潛績”。對在生態建設、項目建設、新興產業等地區重點工作中創造出經得起實踐、群眾、歷史檢驗的政績的干部要給予重用，進一步營造追求實績、干事創業的社會氛圍。

以擴大民主為關鍵，通過完善群眾公認的選人用人方式營造風清氣正的換屆環境

要通過落實群眾“四權”，讓選人用人工作在“陽光下運行”，使群眾參與到干部選拔任用的各個環節中去，讓群眾選自己滿意、信得過的干部，使選人用人公信度得到有效提升。

一要有效增強干部工作透明度。要通過多種方式、多種渠道向群眾宣傳和介紹干部選任的基本程序，讓群眾了解干部選拔任用的過程和要求。擴大預告、公示范圍，豐富公示內容，適合公開的信息要盡量公開。要在一定范圍內對干部的實績進行公示，接受群眾的監督，變“幕后公正”為“臺前公開”。

二要積極拓展群眾參與層面。把干部選任工作從機關移向社會，增加群眾參與民主推薦、民主測評、民意調查、民主選舉的機會，拓寬群眾參與的廣度，在民主推薦、民主測評、個別談話等環節適當擴大群眾的參與面。要增進群眾參與的深度，讓群眾既參與選舉活動，又為換屆選人用人提供有一定質量的決策依據。

三要全面推進民主科學決策。要完善和推行全委會討論決定重要干部票決制、黨內重大決策征求意見制度、領導班子內部討論任用干部議事規則、干部選拔任用工作全程記實制度等行之有效的措施制度，有效規范領導干部用人上的權力行為，擴大干部決策環節的民主。