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陳紅太:警惕市場經濟負面效應被放大
m.shockplant.com?2010-09-08 17:25? ?來源:前線    我來說兩句

如何發揮市場經濟競爭優勢和資源配置優勢,又能夠抑制、控制市場經濟負面效應被放大,把市場經濟這種社會動力機制放置在社會主義政治制度的框架之內,用社會主義的精神文明和制度文明引導、駕馭市場經濟的走向和動力發揮,從而使市場經濟在共產黨的手中為社會主義、為人民大眾服務?我們認為,可以考慮如下應對措施:

第一,用中國特色社會主義整合社會意識形態。中國特色社會主義就是發展中的中國化的馬克思主義。要弘揚我國傳統以做人為根基的“天下為公”的人文道統,重申毛澤東時代的人民精神、群體意識和追求高尚的文化人格,以喚起人民群眾的主人翁責任感和社會主義的共同理想;深刻領會中國特色社會主義理論體系的時代內涵、經驗含義和對于我國現代化建設實踐的指導意義,深刻認識市場經濟、公民社會、民權保障和人民民主法制化對于我國現代化的必然需求,把中國化的馬克思主義的“物質和精神”、“權利和權力”有機地統一起來,互含互化。

第二,建立法制化的“科學發展型政府”,或者叫“科學發展型的法治政府”。不僅要在完善政府權限的規制、行政程序法制化上下功夫,更要把滿足“民生需求”、“民主需求”作為政府的主要責任,用法律、制度確定下來,形成對政府的剛性約束。民生權和民主權簡稱為“民權”,“民權法制化”是建設“科學發展型的法治政府”的實質要求和內核。加大政府對分配不公、民權供給的制度規范和政策調整力度。根據實現社會公平正義和滿足民權需要,改革、調整政府機構和職能權限。把政府的公權力與滿足民權需要捆綁在一起,而不把政府的公權力與強勢資本捆綁在一起。并通過市場化和社會化機制解決分配不公、政府滿足民權需要的效率效益問題。

第三,以民主和法治的方式大力整頓官治。切實把中組部實施的“用制度管干部”和擴大領導干部選任的民主參與、監督、問責落到實處,加強對區縣黨委主要領導、國有企業、高校、重點領域和部門主要領導的選任、監管。用民主和法制切割執政權力和資本之間的復雜聯系,保證我們黨的領導干部、尤其是主要領導干部“立黨為公、執政為民”。

第四,大力倡導和推進企業的經營權革命。我國社會主義市場經濟實踐充分證明,只有建立產權明晰、經營管理專業化和監督規范化的現代企業制度,才能保障企業資產增值和可持續發展。無論私營還是公營,在一定的企業規模和管理專業化方面都有難以克服的制度瓶頸。企業發展的快慢、好壞,產權明晰是必要的,但從根本上說并不取決于所有權性質,而是取決于科學化、專業化和規范化的經營管理。企業改制的實質既不是一私有或一國有就“靈”,而是應該按照市場經濟規律建立起科學化、專業化和規范化的現代企業制度。實現私有權的沖動可以帶來企業一時發展,但私有權保證不了企業的科學經營和可持續發展。因此,私有化、市場化絕不能“包治百病”,科學化、專業化和規范化才能天長日久。

搞社會主義市場經濟與搞資本主義市場經濟的最大區別在哪里?在于發揮社會主義政治制度優勢并有效限制市場經濟負面效應,從而實現市場經濟的帕累托改進和社會主義政治制度效用最大化。我國社會主義市場經濟發展到今天,既是一個可以繼續創造非凡業績和偉大奇跡的時代,也是一個矛盾和問題多發并隱含危險和危機的時期。如何繼續保持市場經濟的資源配置優勢、競爭壓力和動力機制與我國政治制度的集中效率、創新包容等優勢相結合,實現兩者的有機統一,最大程度地限制市場經濟的負面效應,高度警惕在市場經濟成功背后暗含的巨大危險和危機,這不僅考驗著執政的中國共產黨人的智慧,也考驗著每個有良知和責任感的中國人的智慧。


責任編輯:王秀欽
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