建設馬克思主義學習型政黨是保持和發展黨員先進性的必然要求，是提高黨的執政能力的根本保障。牡丹江要鞏固三年追趕跨越的良好成果，實現未來三年財政收入再翻一番的目標，關鍵在黨、關鍵在人，核心還是提高黨員干部素質，全面提高推動科學發展的能力。

一、把建設學習型黨組織、學習型領導班子與解放思想、創新發展結合起來，打破思想禁錮和思維定式，開闊視野，積極學習新思想、新理念、新知識，以“雙調雙轉”推進經濟社會科學發展

學習的目的在于指導實踐。著眼于牡丹江當前發展實際，我們提出了“雙轉雙調”的工作基調，即要轉變發展方式，首先要轉變思維方式；要調整經濟結構，首先要調整知識結構。但無論是“轉”，還是“調”，其前提還是在于學習。要緊密結合學習型黨組織和學習型領導班子建設活動，把學習成果體現在干部隊伍素質的提高上，體現在工作的推進上，體現在科學發展的全過程。

１.以學習打破思想禁錮。要轉變發展方式首先要轉變思維方式，就是要求思想上的一種解放、一種突破和一種創新。要結合學習型黨組織建設活動，帶動全市黨員干部進一步放寬視野，發散思維，用世界的眼光、戰略的思維和科學發展的理念，在全省、全國和東北亞的大格局中重新審視、重新定位、重新謀劃牡丹江的發展，以現代的眼光和國際的視角詳細謀劃產業的發展。

２.以學習促進素質提升。在全市范圍內開展“學習型政黨”、“學習型城市”創建活動，通過倡導全民讀書，優化市民的知識結構。我們率先從黨政機關做起，從牡丹江11萬財政供養人員開始，帶頭學習，引領學習，使牡丹江成為一座“書香滿城”的城市。同時，針對不同的人群設計不同的重點學習內容。對各級領導干部教育，注重提升他們引領科學發展的能力；對在崗工人培訓，注重提高他們適應生產技術升級的能力；對下崗人員培訓，注重增強適應現代經濟發展的能力；對畢業大學生的引導，注重增強自主創業及就業的能力；對農民教育培訓，注重提升適應現代農業發展和城鎮化建設的能力。

３.以學習助推科學發展。創建學習型黨組織和學習型領導班子，就是為了掌握新知識，更新新理念，改變和擺脫原有的思維方式束縛和發展路徑依賴。對當前牡丹江而言，就是要盡快從傳統的發展理念束縛中解放出來，不單純追求GDP增長，既要經濟發展，更要綠水青山，注重發展低碳經濟、循環經濟、林下特色經濟等生態型經濟形態，實現綠色GDP增長；就是要盡快從傳統的發展思路中突破出來，既善于做大做強既有產業，又善于開拓創新，培育和發展戰略性新興產業；就是要盡快從傳統的發展方式中轉移出來，既擅長抓工、農、商、貿等傳統業態，又要善于搞好金融、會展、物流、總部等新型業態，通過“調”和“轉”使牡丹江經濟社會盡快步入又好又快發展的軌道。