明確職能定位，加強整體謀劃

全面履行選干部、配班子的職能，建設善于領導科學發展的高素質領導班子和干部隊伍。更加注重從管理層面推進干部工作制度創新，更加注重研究擴大干部民主的整體性，系統研究干部初始提名、推薦、考察、醞釀、決定任命等各個環節的制度建設，建立健全科學的考評機制、選拔任用機制和管理監督機制。

全面履行建隊伍、聚人才的職能，建設適應發展需要的人才隊伍。切實擔負起“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的職責，制定實施分層分類、各具特色的人才培養工程，建立健全人才培養機制、人才評價指標體系、選人用人機制、人才獎勵體系等，激發各類人才干事創業活力。

全面履行抓基層、打基礎的職能，建設推動科學發展的基層組織和黨員隊伍。著眼于把黨員培養成牢記宗旨、心系群眾的先進分子，著眼于充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，切實擔負起基層黨組織和基層黨員隊伍建設的職責，增強基層黨組織推動科學發展的創造力、凝聚力和戰斗力。

優化整合資源，放大組織優勢

一是整合組織工作的自身資源。更加注重干部、人才工作和組織工作之間的內在聯系，科學擺布力量，加強工作協同，逐步改變長期以來組織部門內部分工上實際存在的組織建設、干部工作和人才工作相互分離、自成一體的封閉運作模式，堅持“三支隊伍一起抓”、“三個輪子一起轉”，使三支隊伍相融互動、互相促進。二是整合各方面的組織資源。運用系統的觀念看待組織資源，樹立“大組工”意識，堅持“有所為、有所不為”，明確職能邊界，善于牽頭抓總，善于抓宏觀、抓協調、抓服務，形成多方協作、共同參與、資源共享的組織工作新格局。三是整合社會資源和市場資源。積極適應新的社會結構的變化，拓寬組織資源整合的視野和范圍，充分利用各類社會組織的組織資源、人力資源和信息資源。

健全運行機制，提高工作效能

建立健全科學民主的議事決策機制。按照科學決策、民主決策、依法決策和權責統一的基礎準則，科學界定各類議事決策制度的運行規范，形成集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的內部議事和決策制度，建立健全和實行充分調查研究、公眾廣泛參與、專家集中論證、最終決定相結合的行政決策機制，力求實現決策的民主化、科學化。

建立健全有力及時的執行督查機制。重點建立和完善決策執行責任制、決策執行跟蹤督辦制、決策實施情況評估評價制和決策執行責任追究制，實行自上而下全方位、自始至終全過程的監督管理體系，進一步提高組織部門的執行力。

建立健全科學管用的效能評價體系。建立健全工作質量評價機制，加強對組織工作的活動和結果進行全面、系統和定期的評審。繼續堅持和完善組織工作滿意度調查工作，把群眾的滿意度作為審視組織工作的“晴雨表”，作為檢驗和改進組織工作的“風向標”，切實把調查結果運用到指導組織工作改革創新的實踐中來。（作者系省委組織部研究室副主任）