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李殿仁:在新起點上扎實推進中國特色軍事變革
m.shockplant.com?2010-08-05 16:22? ?來源:中國社會科學報    我來說兩句

“向前!向前!向前!我們的隊伍向太陽。”人民軍隊在現代化征程中邁過了83載光輝歷程。在科學發展的新起點上,適應世界新軍事變革趨勢,扎實推進中國特色軍事變革,實現國防和軍隊建設又好又快發展,是時勢所趨,更是我們義不容辭的職責。

提高能力是中國特色軍事變革的本質內涵。當今世界是一面多棱鏡,一方面,在和平與發展的時代趨勢下,以信息技術為主的高新技術不斷取得突破,經濟全球化深入發展,國際領域的交流與合作更為廣泛;另一方面,熱點地區的民族矛盾、武裝沖突此起彼伏,反恐斗爭艱難,資源爭奪加劇,現實和潛在的不安全、不穩定因素增多。為了爭取戰略主動地位,各國尤其是發達國家高度重視國防和軍隊建設,世界新軍事變革呈加快發展趨勢。“空海一體戰”、“網空作戰”、“太空作戰”新理念的提出,使軍隊建設由“網絡中心戰”為主向“三空作戰”轉變;武器裝備的信息化、體系化不斷發展;X-37B空天飛機以及HTV-2無人駕駛飛行器的飛行演示,激光、動能武器的發展,加快了太空軍事化進程;多能化、小型化、模塊化的部隊結構,提高了軍隊的戰斗力生成效率;戰爭形態由機械化向信息化加快發展,信息化部隊的作戰速度、作戰節奏發生了前所未有的變化,遂行軍事行動的能力顯著提高。適應世界新軍事變革趨勢,2002年12月,黨中央、中央軍委作出了“積極推進中國特色軍事變革”的戰略決策,制定了“建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭”的戰略目標,這是我軍發展的一項戰略任務,不僅關系國防和軍隊建設全局,而且關系國家的安全統一和全面建設小康目標的實現。近年來,全軍官兵大力推進中國特色軍事變革,武器裝備的信息技術含量提高,編制結構優化,新型高素質人才形成群體效應,我軍遂行軍事斗爭和非戰爭軍事任務的威懾和實戰能力顯著增強,為保障國家主權和安全、維護世界和平作出了積極貢獻;在抗洪搶險、抗震救災、反恐維穩斗爭和北京奧運會、上海世博會期間,廣大官兵投身于一個特殊戰場,為保護人民生命財產、維護社會穩定,充分發揮了主力軍和突擊隊作用,顯示出了聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良作風和強大戰斗力。在國防和軍隊發展的新起點,我軍維護國家安全和發展利益的環境更加復雜,履行使命任務的要求越來越高,現代化水平與打贏信息化條件下局部戰爭的要求還不相適應,軍事能力的提高與中國特色軍事變革的要求還不相適應。當前,中國特色軍事變革處于發展關鍵期,我們要自覺置身于改革開放的偉大時代,大力提高履行使命任務、維護國家主權、安全和發展利益的軍事能力。

深化改革是中國特色軍事變革的強大動力。新軍事變革實際上是國家的經濟發展、科技創新、國防建設等綜合實力的戰略博弈。適應世界新軍事變革加快發展的趨勢,發達國家的軍隊加快了現代化進程。在新起點上扎實推進中國特色軍事變革是一項宏大的系統工程,必須立足我國我軍的實際,深刻了解信息化條件下局部戰爭的特點和世界軍事發展的趨勢,深化改革創新。改革是軍隊建設發展永恒的主題,也是中國特色軍事變革的強大動力。我國改革開放以來發生天翻地覆的變化,根本的是計劃經濟體制向市場經濟體制轉變這一重大改革的成功。今年是實現國防和軍隊現代化建設“三步走”發展戰略第一步目標的最后一年,也是邁向第二步的準備階段。隨著我國改革開放、經濟發展的不斷深化,我們要進一步增強改革的機遇意識和憂患意識。新形勢下提高我軍履行使命任務的能力,只看到眼前的挑戰和差距是遠遠不夠的,必須具有敏銳的戰略眼光、強烈的前瞻意識,與時俱進地改革創新。深化改革的關鍵是解放思想、開闊胸襟,沒有思想觀念的更新,就看不到開拓創新的戰略機遇,改革的緊迫感缺失,就難以擺脫落后過時的發展模式,更談不上吸納先進技術和科學方法。新形勢下深化改革,要在黨中央、中央軍委的堅強領導下,圍繞軍隊建設的全面轉型,適應戰爭樣式新發展,改善武器裝備,優化部隊結構和指揮體制,健全和完善政策制度,加快培養高素質新型軍事人才,開創中國特色軍事變革的新局面。

軍民融合是中國特色軍事變革的發展路徑。新軍事變革的本質是信息化,關鍵是提高軍隊的科技含量。發展前沿技術,掌握核心技術,充分利用國家人才資源,是推進中國特色軍事變革、縮短與發達國家軍事差距的重要舉措。信息化條件下,優秀人才的軍地適用性增強,國防和軍隊建設領域吸納地方人才的途徑拓寬;信息技術產生的諸多力量要素,經濟功能和軍事功能趨于一致,高新技術和產業的軍民兼容和雙向轉化的功能越來越強。有關統計資料表明,國外軍事裝備技術中85%采用的是民用技術,純軍事技術只占15%。美國80%的地方科研人員,直接或間接地為軍隊服務。日本政府要求,任何科技發明都要考慮對提升自衛隊的戰斗力有無幫助。信息時代,社會蘊涵著巨大的科技創新潛力,健全軍地結合的體制已成為世界主要國家共同的政策取向。美國等發達國家的軍隊創造各種條件吸納地方的人才資源和科技資源,這給我們提供了軍民融合的有益啟示。在新起點上扎實推進中國特色軍事變革,必須依托國家戰略資源,充分運用軍地雙方的科技力量。我們的軍隊是人民的軍隊,我們的國防是人民的國防,實現軍民融合具有更優越的政治和社會基礎。據統計,直接參與載人航天工程研制工作的研究所、基地、研究院一級的單位就有110多個,配合參與這項工程的單位則多達3000多個,涉及數十萬科研工作者。新起點上扎實推進中國特色軍事變革,要弘揚和發展軍民融合的好傳統、好作風,借鑒發達國家國防建設的經驗,健全從戰略規劃到實施步驟相融合的機制,拓展發展與安全相結合、經濟社會發展與國防發展相結合的融合路徑,實現從被動融合向主動融合轉變、從項目協調融合向機制保障融合轉變、從局部性應急型融合向全局性長期型融合轉變,在全面深刻的融合發展中,實現國防和軍隊建設與經濟建設的互動共贏。


責任編輯:王秀欽
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