增強國家話語權和信息安全的思考和探索

維護國家話語權和信息安全，關鍵在于提高國家實力，并通過綜合手段實現，包括掌控核心信息技術、完善法律制度體系等等。其中，建設具有自主知識產權的金融信息平臺是當務之急。這個平臺應當具備以下特點。一是集成性。能夠為金融機構等用戶提供輻射多種金融產品的綜合性金融服務，把在全世界一手采集的交易前的信息收集和分析、交易中的訂單遞交和執行，到交易后的清算、交割、信息反饋、用戶后臺支持系統信息處理等全部過程整合在一個系統里面，整個過程可以在幾秒內完成。二是規模性和有效性。該系統要大規模地有效傳播市場信息，既包括交易前的市場動態、經濟社會形勢變化、市場實時價格等信息，也包括交易后的交易量、執行價格等數據。三是關聯性和交互性。交易者只要和電子交易系統連接，其本身所處何地對交易是否可以進行不構成障礙；允許連續的多方互動，可以方便跨境交易，加速多個市場不同系統間的融合。

按照黨中央、國務院的要求，新華社自主研發了金融信息平臺“新華08”，為金融機構和非金融企業參與全球金融交易提供資訊和交易支撐服務，填補了發展中國家的空白。“新華08”目前緊緊圍繞人民幣市場，成為人民幣國際化進程的一個重要配套工程。在增強話語權方面，“新華08”著力加大世界金融信息采集力，陸續在世界金融中心設立金融信息采集點；著力加大中國市場信息傳播力，建立面向全球金融市場的多語種、多終端形式的服務網絡，具備全天候信息傳播能力，實現電腦終端、手機終端、視頻終端、互聯網、大屏幕等立體化發布。通過提供人民幣資產分析工具與定價模型、人民幣資產交易支撐系統，提高人民幣資產定價權。在增強信息安全方面，“新華08”是中國具有自主知識產權的高效、可靠、安全的系統。目前可為用戶提供數十項服務，包括資訊、行情、數據、分析、模型、交易、咨詢、發布、個性化服務等。自主研發的人民幣債券系統是目前惟一能夠提供人民幣債券實時收益率曲線的分析系統。自主研發的40個金融模型可精確到小數點后8位，超過目前世界同類產品的精確度。

增強國家話語權和信息安全，除了具體措施外，還要提高全社會的認識水平和重視程度，提高全民的金融素質，建設結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。而這一切，需要從普及金融知識做起。一是向各級領導干部普及金融知識。學習金融知識，研究金融問題，是新時期新型領導干部的必備素質，是提高駕馭市場經濟能力的迫切要求。新華社與浦東干部學院合作共建“新華08”金融實驗室。實驗室自2008年開放以來，累計培訓各級領導干部近千人次，成為浦東干部學院最熱門的實驗室。二是向大眾普及金融知識。當前，大眾參與資本市場的熱情與全社會金融知識的相對匱乏已經構成了嚴重的矛盾，直接影響到資本市場發展的速度和質量，威脅到資本市場的安全運行和健康發展。“新華08”視頻專門開設“金融講堂”欄目，請金融界權威專家學者講解知識、分析市場、預警風險、揭示機會。我們還組織編寫了《新華08漢英金融詞典》等適合中國市場的實用工具書。三是向媒體從業人員普及金融知識。一個國家有什么樣的媒體，就會建立什么樣的價值觀；媒體的整體水平，一定程度上反映了社會的整體素質。近年來，新華社各類報道均加大了財經報道比重。中國經濟信息社、經濟信息編輯部、“新華08”的運營主體中經社控股有限公司已成為中國最大的經濟信息發布機構。新華社所屬的《經濟參考報》、《中國證券報》、《上海證券報》已成為中國財經報刊的中堅力量。新華社還首次組建了經濟分析師隊伍，每年提供專業化的經濟分析報告3000多篇，廣受歡迎。

增強國家話語權，不是搞國家話語霸權；維護信息安全，不是搞信息封閉。只有每個國家都有平等的話語權，才有全世界平等的話語格局；只有每個國家的信息安全都得到保障，全世界的信息流動才能高效順暢。增強國家話語權和信息安全，在全球視野下，在世界格局中，就是要消除“信息歧視”，填平“數字鴻溝”，建立公平合理的國際金融信息傳播新秩序，讓全球資本更加理性地流動，讓全球金融市場更加健康地發展，讓發展中國家更多的人共享信息全球化的成果，最終實現人類社會的共同繁榮。（作者：新華社副社長）