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深化職稱制度改革的幾點建議
m.shockplant.com?2010-07-13 17:48? 崔光寶?來源:中國人事報    我來說兩句

隨著國際形勢的變化和社會經濟的發展,人才流動的國際化、人才服務的貿易需要及相對資格的互認,對我們現今的職稱工作提出很多新的要求。新的形勢要求我們職稱工作要適應新的變化、有新的發展。

現行的職稱工作暴露了一些問題。

一是現行的職稱制度不能完全適應多種所有制經濟發展,許多非公經濟、社會組織人才未能納入現行職稱評價范圍;

二是對專業技術人員的評價的標準不科學,各系列評價標準存在差異,特別是沒有建立以能力和業績為核心的評價體系。

三是專業技術職務存在著終身制的問題。四是聘后管理不適應現代管理制度規范。針對這些問題,“十二五”期間,職稱制度有必要加以改革。

第一、推行專業資格結構評價。

在職稱評價體系中,按照“模塊化”運作模式,將評價條件分解為品德、學歷、資歷、學識、技術、能力、業績等若干要素,分別打分,實行量化評價,其中學識、技術、能力和業績在整個評價過程中建議占到總分的60%-70%。學歷、資歷、論文不再作為職稱評審的首選,能力、學識、業績將取代學歷、資歷、論文等成為職稱評審的首要條件。在職稱評價中對業績平平、能力低下,達不到規定條件和分數的專業技術人員不授予專業技術職務任職資格。

第二、實行特殊評審政策。

將職稱評價向企業或特殊人才和關鍵崗位傾斜,實現專業技術人才評價標準的突破,充分調動企業專業技術人員和有突出貢獻專業人才的積極性和創造性。

一是對獲得國家發明專利或實用專利,專利應用達到一定規模,取得顯著經濟效益的專業技術人員可不受學歷、資歷限制,職稱評審應予破格;

二是企業專業技術人員論文數量不作限制性要求,對論文達不到規定要求者,可提供能反映其能力和貢獻的科技改造、技術創造、發明專利、研發項目、工藝方案、技術鑒定報告、項目可行性方案、行業標準等替代,進一步突出對企業工程技術人員創新能力的評價。

三是對享受政府特殊津貼專家,獲得省級以上科技進步獎,技術發明獎,自然科學等獎項之一的主要完成人,或獲得兩項以上發明專利的主要持有人及省級以上優秀企業家等稱號者,可組織專家評委團,以面試答辯的方式,破格評審專業技術資格。


責任編輯:王秀欽
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