二是在深入上下功夫。政策研究工作由于其實踐性的特點要求必須著眼全局,理論聯系實際。政策研究只要足夠深入,就可以打出清澈甘甜的“水”來。理論聯系實際是政策研究工作的“魂”。政策研究不能坐而論道,必須從實踐中來,到實踐中去。要時刻關注、貼近國家大政方針、國內外和省內外情況以及人民群眾的需求,明白哪些是黨委政府工作的重點和關鍵點?哪些是政策研究工作的著力點?對事關經濟社會發展全局的重大決策和領導關心、群眾關注的熱點、難點、重點問題,要多層次、多方位、多渠道開展調查研究;要面向理論的最前沿進行研究和思考,以新的理論來指導工作;要面向基層和群眾,到基層和群眾中去了解情況,問計于民,深入到問題的所在地和矛盾的癥結處,努力溯本求源,真正掌握第一手資料,找出新問題,尋求新辦法;要面向實踐,政策研究既不是純粹的理論研究,也有別于具體的工作部署,而是一種理論與實踐相結合的對策性應用研究。它離不開正確的理論指導和深刻的理論思維,具有強烈的實踐性特征,尤其要強調“研以致用”,解決實際問題,能夠指導實踐。只有這樣政策研究工作才能圍繞黨委政府的中心工作,提出科學合理的意見和建議,為黨委政府決策提供有價值的服務。
三是要在緊跟上下功夫。政策研究工作必須緊跟黨委政府的戰略部署。從一定意義上說,從事政策研究工作的同志是領導的參謀助手,是領導的智庫,必須學會貼近服務、換位思考,緊跟領導的節奏。研究思考問題、起草文稿、搞調查研究都必須站在領導的高度看問題、想問題,要準確領會領導意圖,吃透上情、摸清下情,掌握內情、了解外情,緊跟領導的節奏和思路,貼近服務,及時發現領導閃光的思想火花,并加以總結、深化、提煉、科學論證、完善,使領導的思想能夠指導工作,從而達到服務科學發展的最終目的。
四是在細致上下功夫。政策研究工作主要是為黨委政府決策服務的,關系重大,無論怎么要求細致都不為過。政策研究工作自始至終都是由大量的細節構成的,其改進和創新大多也需要由細節入手。從這個意義上說,細節決定著政策研究工作的成敗。調查研究、文稿起草修改都要不厭其煩,觀點要仔細推敲,條理要認真梳理,引用的數據、材料要仔細核對,突出觀點、思想和主題。文稿的審核要細致、周密、反復、耐心,符號、句子、語法都要準確和得當,文字應恰當取舍,要不怕麻煩,力求萬無一失。
五是在快上下功夫。政策研究工作見事要早,動手要快。必須講究時效性和適度超前性,否則研究出來的東西是領導不感興趣或者是近期不關注的東西。“文當其時,一字千金。”政策研究工作要注意平時積累資料,善于總結經驗。對急迫問題以及領導關注的重要問題,必須快速反應,集中力量,深入研究,及時提供準確的情況和建議,適應和滿足決策者的需要。(作者系省委政策研究室主任)
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