中國共產黨是世界上最大的執政黨，在世界上人口最多的社會主義大國治國理政。研究中國執政黨建設規律，是有極大理論探索空間、充滿挑戰和魅力的科學，需要采取科學的方法。我以為，應以世界眼光、歷史觀點分析問題。在橫的方面，從世界各國執政黨興衰成敗中尋找規律性的東西，在比較中深化對中國執政黨建設規律的認識；在縱的方面，把中共執政61年的歷史做整體梳理，從正反兩方面經驗中把握規律，并認識這些規律在不同階段的表現特點。

■任何政黨執政都必須處理好黨政、黨群、黨內關系，才能有效、穩定地執政，中國共產黨要從獨特的國情黨情出發，創造性地建立處理三大關系的科學機制

當今世界的絕大多數國家實行政黨政治，即政黨在治國理政方面發揮主導作用，然而執政結局卻不相同：有的“其興也勃其亡也忽”；有的“百年老店”宣告關張；有的重整旗鼓東山再起。顯然，在紛繁復雜的政黨執政更替后面，隱藏著規律性的東西。各國政治文明是有相通性、相似性的。各國政黨在治國理政方面有共性的要求；由于社會制度、政黨屬性和文化傳統不同，如何體現這些要求又有很大差異。所以要從普遍性與特殊性的統一來把握中國執政黨建設的規律。

具體說，任何政黨執政后都需要處理好三大關系：黨政關系，即黨如何領導國家政權、掌控而不是代替國家權力；黨群關系，即黨如何贏得公眾支持、鞏固執政基礎；黨內關系，即防止執政后尤其是長期執政帶來的生命力創造力衰退，防止權力腐蝕，保持黨的活力。對這三個關系的認識和處理不同，在很大程度上影響著執政活動的成敗得失。中國黨同樣面對這三個問題，因而可以從外國黨處理三大關系的理念和做法中受到啟發，但必須從國家制度、政黨制度、黨的性質的規定性和中國人民的根本利益出發，借鑒而不是照搬外國做法，自主創新。

比如，西方政黨為贏得公眾支持，注意了解、反映和順應民意，但激烈的競爭性選舉迫使政策制定都圍繞下次大選，在經濟社會發展中突出眼前利益，從而有可能損害國家長遠利益?！盀榱讼麓芜x舉還是為了下一代”？這是人們對政黨選舉政策的尖銳質疑。為在選舉中獲勝，往往提出漂亮的、吸引人的口號，而上臺后，不切實際的口號就束之高閣。換湯不換藥、口惠而實不至的老毛病始終與西方政黨和政治家相伴隨。中國共產黨為防止脫離群眾，也要建立科學的民意反映機制，可以借鑒外國民意調查和政黨與群眾及時溝通的一些具體做法，以及時了解群眾思想情緒和意見要求。但黨作為惟一的長期執政黨，制定政策的出發點不是選舉，而是國家和人民的根本利益。對民意的反映既要求及時準確，又要善于分析和引導；體現在政策上就是嚴肅性、科學性和可行性的統一，人民長遠利益和眼前利益的統一；還要通過努力實現對人民的承諾，以此取信于民。

又如，西方國家保持執政黨活力的主要方法是分權制衡，在政黨外部實行多黨競爭、輪流執政，用在野黨對執政黨施加壓力和進行監督；在政黨內部允許派系存在、互相制約。這些做法起到一定作用，同時也造成政策缺乏連貫性、黨派紛爭不斷、黨派利益高于國家利益、效率低下等弊端。中國實行共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，共產黨長期執政、民主黨派有效參政，黨外沒有反對黨，黨內沒有反對派。可以借鑒西方國家分權制衡的一些具體做法，對權力適當分解，但必須有一定的“度”，即以保證黨的集中統一領導和有效貫徹決策為前提，形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。社會主義中國保持執政黨生機活力的根本方法，是發展人民民主和黨內民主：在黨外依靠民主黨派和人民群眾的監督；在黨內以民主激發廣大黨員的積極性和創造精神。這些做法如以科學制度體現出來，就既能避免西方多黨制的弊端，又能夠防止在一黨長期執政條件下黨的活力衰退。