要真正把加快轉變發展方式這條主線抓在手上,實化科學發展的戰略舉措。牢抓發展第一要務不動搖、不懈怠、不折騰、不爭論,好字當頭、快字爭先,持續加快三大進程:一是加快產業倍增進程。按照產業由黑變綠、由重變輕、由粗變精的思路,一手抓鋼鐵、煤炭等傳統產業改造升級,大力淘汰落后產能,推進節能減排;一手抓學習實踐活動中謀劃實施的一批戰略支撐項目,大力發展戰略性新興產業,提高經濟發展的速度、規模、質量和效益。加快總投資50億元的美的邯鄲工業園建設,形成350萬套空調產能,打造華北最大的白色家電基地。加快總投資69億元的新興鑄管特種管材生產基地建設,形成年產30萬噸雙金屬復合管和高端無縫鋼管能力,建成世界最大的無縫鋼管生產和研發基地。抓好冀南裝備新城、漳河生態科技園、廣府生態文化園等產業聚集區建設,使昔日以“鋼城、煤都”著稱的邯鄲擁有先進制造、新材料、現代物流、文化旅游等更多亮麗的城市名片,形成多點支撐的發展格局。二是加快城鄉統籌進程。堅持城鄉規劃一張圖、產業布局一盤棋、基礎設施一張網、社會事業一本賬,建設“全域邯鄲”。以大變樣工作為抓手,三年投資1182億元,加快科教文衛基礎設施、城中村改造、采煤深陷區和棚戶區治理、保障性住房、路水暖和防洪排澇、45萬畝造林綠化、25家污染企業搬遷改造、生態環境治理等項目建設,提高城市承載服務功能。市財政連續兩年投入1個億,支持以新民居為重點的示范性新農村建設,配套解決農村路水電醫學房保和環境等問題,培育新農民、弘揚新風尚、建設新文化,推進城市和農村共同繁榮。三是加快東部振興進程。著力縮小東西部發展差距、促進區域協調發展,五年向東部投入2000億元以上,打造邯邱、邯館、邯大三大經濟帶,發展新型化工、紡織服裝、食品加工、現代農業等六大特色產業,建設十個特色縣城,實現東部十縣整體實力翻一番以上。
要真正把群眾利益放在心中,落實科學發展的核心要求。試點工作以來,堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改,解決了一大批群眾關注的熱點難點問題,民生投入近200億元。今年進一步加大工作力度,民生投入要達到150億元。在此基礎上,一是推進民意搜集經常化。由黨委政府“兩辦”通過群眾信訪、“民生信箱”、“書記郵箱”、“市長公開電話”等途徑,定期匯總形成民情動態,服務全市決策。二是推進民需決策科學化。對住房、就業、社保、醫療、教育、征地拆遷等重要民生事項,決策前征求群眾意見、決策中向專家咨詢、決策后向社會公開,使決策更加合乎民情、順應民意。三是推進民生保障規范化。健全市縣鄉三級民生網絡,做到民生工作無縫隙;建立公共財政、優化支出結構,確保市、縣財政支出60%以上用于改善民生。四是推進民怨問責制度化。把民生工作納入干部實績考核內容,建立督查考評機制。把保障人民生命安全作為最大政績,嚴格落實安全穩定黨政同責、一崗雙責等規章制度,開展干部接訪、下訪、化訪活動,靠對群眾的真摯感情,靠各級干部扎實工作,鞏固全市和諧穩定的良好局面。
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