堅持人民民主專政的國體

國體是國家階級本質的反映，國體問題是國家政權建設的首要問題，也是民主政治建設的根本問題。在我國，人民民主專政是國體，工人階級是領導階級，工農聯盟是政權基礎，全體人民是國家的主人。人民民主專政是無產階級專政在我國的一種實現形式，是對人民民主和對敵人專政的結合。由于社會主義民主建設是在一定范圍內還存在階級斗爭的條件下進行的，所以只有對極少數敵視和破壞社會主義的勢力依法予以制裁和懲罰，才能保障人民充分行使當家作主的權利，才能維護和鞏固人民民主制度。人民民主專政的國體的根本任務就是保障和實現人民民主。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，全方位、多層次、多渠道地管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，最大限度地享有民主。同時，國家依照法律制裁極少數敵視和破壞社會主義的勢力，保證人民當家作主。

西方資本主義國家往往只講政體而否認國體，把資產階級民主說成是超階級、超金錢、超意識形態的和普適的，否認或者掩飾其資產階級專政的階級本質。西方資本主義國家的憲法和法律雖然也宣稱主權在民、國家權力歸屬國民，但其民主內含著三大基本矛盾——理論上標榜代表社會普遍利益與實踐中保護資本特殊利益的矛盾、政治法律形式上的平等與社會經濟事實上不平等的矛盾、國家政權形式上的權力分立與實際上國家權力凌駕于社會之上的矛盾。因此，在西方資本主義民主中，勞動人民永遠不可能真正當家作主，不可能真正享有和行使國家的一切權力。我們要推動中國特色社會主義民主不斷發展，就必須始終堅持人民民主專政的國體。

堅持人民代表大會制度的政體

政體是國家政權的構成形式，由國體所決定，體現和反映國家的本質。人民代表大會制度是我國的政體，是國家的根本政治制度，體現了我國的性質，符合我國國情。這種制度既能保障全體人民統一行使國家權力，充分調動人民群眾當家作主的積極性和主動性，又有利于國家政權機關分工合作，協調一致地組織社會主義建設，維護國家統一和民族團結，是實現人民民主的最好制度形式，具有強大的生命力和巨大的優越性。人民代表大會制度實行民主集中制的組織原則和活動方式，在充分發揚民主的基礎上正確集中各方意見，協調不同利益，集體行使權力，科學作出決策，保證人民意志和利益的實現，維護社會公平正義。人民代表大會制度把民主與集中、民主與效率、民主與法治緊密結合起來，可以避免西方民主政治中“多數人暴政”的發生，充分體現和發揮社會主義民主制度集中力量辦大事、提高效率辦成事的優勢。

中國決不實行西方的三權分立。三權分立不能解決國家權力凌駕于社會之上的基本矛盾，難以形成人民和社會對國家權力監督制約的制度化機制。在三權分立之下，人民不是國家的主人和民主的主體，公民權利與國家權力呈對立狀態，公民權利經常遭到國家權力的侵犯。同時，以權力制約權力為特征的三權分立互相掣肘、互相扯皮，降低甚至喪失了效率，使國家機器不能適應社會發展變化的需要。三權分立作為西方民主政治的組織活動原則，其本質是資產階級內部的權力分工。我們要推動中國特色社會主義民主不斷發展，就必須始終堅持人民代表大會制度的政體，不搞西方的三權分立，不搞西方的議會民主制和兩院制；堅持多民族團結統一的單一制國家形式和“一國兩制”方針，實行民族區域自治和特別行政區高度自治，不搞西方的聯邦制或邦聯制，堅決反對以任何形式分裂中國。