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中國農大校長柯炳生:大學僅僅去行政化是不夠的
m.shockplant.com?2010-03-12 11:00? 陳葉軍?來源:人民網    我來說兩句

編者按:近來,大學的去行政化問題,成為輿論關注重點之一。《國家中長期教育改革和發展綱要》征求意見稿也明確提出,逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。去行政化,不光是政府的事,也是需要每個大學管理者去做的事。這就需要每個大學管理者,都要對去行政化問題進行認真思考和研究,把有關觀念和關系理清楚。就此,記者采訪了中國農業大學校長柯炳生教授。

為什么大學的去行政化成為輿論焦點?

記者:有關報道中,往往把行政化與行政級別混在一起討論,把取消大學或者大學校長的行政級別作為去行政化的突出標志。行政化是我國的特色和計劃經濟時代的產物。對著社會上的各種公辦機構看過去,滿眼都是行政級別,大學或者其他各類學校不過是其中之一。為什么人們獨對大學的行政級別問題特別關注?

柯炳生:細想起來,這里邊可能有若干個重要原因:一是我國大眾對教育尤其是大學教育高度重視,二是人們對大學教育現狀極為不滿意,三是認為行政化(以校長的行政級別為代表)是大學教育問題的根源。

我國社會普遍存在的強烈的望子成龍的傳統文化,決定了對教育問題的高度重視。這種對教育的高度重視的終極目標,是大學。大學前面的所有階段,包括幼兒園、小學、初中和高中,不管有什么問題,都是個基礎和鋪墊。對于絕大部分家長、學生和中小學校來說,高考是硬道理。大家都想上大學,上好大學,上重點大學,上名牌大學。然而,大部分人的實際情況總比期望差一些。同時,由于種種原因,上了大學之后,畢業找工作也不能盡如人意。于是,人們的意見就很大。國家決策層認為創新人才缺乏,而老百姓則認為高考不公平,大學質量差。于是,就生出了種種對大學的不滿意和責難。

不滿意之后,就要追究原因。前些年,是產業化。教育產業化的口號,讓人感覺到學校都鉆到錢眼里了,一切向錢看。這些年則是行政化。大眾從各種媒體報道上的感覺是:大學從國家拿了很多錢,學費也收了不少,不缺錢了,但是,大學卻不斷出問題,包括學術道德問題,經濟腐敗問題,老師們都爭著搶著當官(處長、院長、校長),不專心教書和做學問了。這種官本位思想對高等學府的熏染,損害了大學的育人環境,造成了教育質量較差。因此,高校的行政化,必須除之。而具有象征性意義的,就是取消校長的行政級別。從輿論看,好像就是這樣一個邏輯關系。

相比較而言,對于科研部門、其他各種事業部門乃至寺廟和尚中廣泛存在的行政級別問題,老百姓不是特別關心。因為,這些,與老百姓的直接切身利益關系不大。因此,人們就只盯住校長尤其是大學校長不放。此外,由于一些重點大學校長的任命中,后邊專門帶了個括弧,標明是副部長級。本意可能是想突顯對這個學校的重視和這個學校的地位,可客觀上,也起到了吸引公眾眼球的效果。大學校長在取消行政級別的討論中首當其沖,也就不難理解了。


責任編輯:王秀欽
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