循環農業，是指在農作系統中推進各種農業資源往復多層與高效流動的活動，以此實現節能減排與增收的目的，促進現代農業和農村的可持續發展。通俗地講，循環農業就是運用物質循環再生原理和物質多層次利用技術，實現較少廢棄物的生產和提高資源利用效率的農業生產方式。循環農業作為一種環境友好型農作方式，具有較好的社會效益、經濟效益和生態效益。只有不斷輸入技術、信息、資金，使之成為充滿活力的系統工程，才能更好地推進農村資源循環利用和現代農業持續發展。

現代循環農業必須遵循四個原則。一是“減量化”，盡量減少進入生產和消費過程的物質量，節約資源使用，減少污染物排放。二是“再利用”，提高產品和服務的利用效率，減少一次用品污染。三是“再循環”，物品完成使用功能后，能夠重新變成再生資源。四是“可控化”，通過合理設計，優化布局接口，形成循環鏈，使上一級廢棄物成為下一級生產環節的原料，周而復始，有序循環，實現“低開采、高利用、低排放、再循環”，最大限度地利用進入生產和消費系統的物質和能量，有效防控有害物質或不利因素進入循環鏈，提高經濟運行的質量和效益，達到經濟發展與資源節約、環境保護相協調，并符合可持續發展戰略的目標。

多年的實踐表明，循環農業除了具備一般循環經濟的運作規律外，還具有與農業自身發展相適應的六個特點：一是有條不紊的食物鏈條。農業內部參與循環的物體往往互為食物，以生態食物鏈的形式循環，循環中的各個主體互補互動、共生共利性更強。二是富有活力的綠色生產。對于產品的安全性，循環農業更為強調控制化肥農藥的施用量。三是回歸大地的干凈消費。在循環農業運行過程中，主副產品在“吃干榨凈”后回歸大地。四是有利凈化的合理流程。對土壤、耕地和水資源的保護和可持續利用，要予以特別關注。五是比較寬廣的應用領域，不僅包括農業內部生產方式的循環，而且包括對農產品加工后廢棄物的再利用。六是雙贏互利的和諧措施，清潔和增收有機結合，既要潔凈，又要增收，二者不可偏廢。

發展循環農業，并不意味著排斥現代工業技術成果在農業上的應用，相反，要在符合生態環境保護的前提下，科學地應用現代工業科技成果。實際上，發展循環農業離不開科學技術。為此，要把握好三個環節：一是依靠科技進步。要加強循環農業生產中的科技支撐力度，加強循環農業關鍵技術的引進與集成，組裝應用現有農業科技成果，通過各級推廣渠道，構建循環農業生產全過程的技術體系。二是實施組裝配套。例如，秸稈直接還田既可增加土壤有機質，又可歸還農田急需的養分，但是，如果操作技術不到位，不僅會降低下茬作物產量，還會促成耕層土壤綠水的丟失，因此，需要利用耕作配套技術，以便提高循環農業效益，增強可持續發展能力。三是注重政策引導。要進一步擴大宣傳和培訓力度，提高各級干部和廣大農民對循環農業的認知度，加強技術培訓和人才隊伍建設。要進一步引導示范區規范化建設，扶持其健康發展。

循環農業要進一步發展，已成為人們的共識，應著力抓好以下六個重點環節：

要突出“綠色”，調整結構。農業結構的戰略性調整已取得明顯成效，今后要在優化調整上下工夫，突出發展綠色食品、無公害食品和有機食品的生產，要注意保護水土，節約資源。

要保護耕地，提升質量。堅持推廣秸稈返田與保護性耕作技術，實現種地與養地有機結合，加強耕地質量工程建設。大力推廣生物防治，相關企業要研究、生產低殘留農藥和可降解塑料薄膜。要推廣噴灌、滴灌，杜絕漫灌，發展節水農業。

要項目帶動，企業參與。農村發展農產品加工或其他工業，要做到防污于未然，做到低排污與達標排放。

要發展沼氣，有效轉化。近年來，各地以戶用沼氣工程為重點，結合農村改圈、改廁、改廚，大力推廣以“豬—沼—菜（糧—果—漁）”等為主要內容的生態模式，實現村莊、庭院廢棄物再生利用的良性循環。隨著秸稈、畜禽糞便等農業固體廢棄物的循環利用，以及測土配方施肥等生態循環生產方式的推廣，農產品質量得到提高。實踐表明，循環農業與科技、經濟與環保可以實現相互支持、良性互動。

要優化布局，整體規劃。發展循環農業首先要制訂發展規劃。一方面，在充分調研的基礎上，有選擇、有重點地分別制定省、設區市、縣（市、區）、鄉、村等不同層次不同級別的循環農業發展計劃，實現有計劃、有步驟、有組織地穩步推進。要特別強調根據不同區域和不同層次農牧業的生產現狀和實際需求，建立適宜的循環模式，并依照不同模式的特定優勢，進行布局配置、結構調整，延長產業鏈，確保循環農業模式中各流通量與接口間的相互匹配、協調運行，促進循環農業健康、安全、有序生產。

要正確引導，有序推動。循環農業事關經濟可持續發展，需要政策引導。同時，循環農業發展又涉及種植、養殖、加工、能源和環保等多個部門，要建立多部門聯動機制，強化多元扶持，加大政府投資力度，保證其持續發展。（作者單位：省農業科學院）