1、應時順勢，抓目標促引領。2005年，溫州在先進性教育活動中通過調研發現，加強非公企業黨建工作，僅僅依靠“擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋”的做法，已難以縱深推進，關鍵在于更加有效地發揮黨組織的作用。為此，市委立足本市實際，在反復調研和試點的基礎上，結合貫徹落實黨中央重大戰略思想，提出以建設“活力和諧企業”為目標推進非公企業黨建的工作思路。“活力和諧企業”作為新時期非公企業黨建目標，涵蓋了“企業發展充滿活力、內部關系融洽、外部環境友好”三方面要義內容，共求企業黨組織、企業主和職工各方的共同價值基礎，有利于激活內因，使加強黨建工作成為企業的內在需求。五年來，溫州先后制定下發了30多個加強非公企業黨建工作的指導性文件，多渠道向各級黨組織灌輸黨建新理念、新思路，號召全市各級黨組織尤其是企業黨組織積極投身于“活力和諧企業”創建活動中去。

2、層層發動，抓實施促落地。一是培訓引導。通過召開30多場各類動員會、培訓會、座談會和編印下發18000余份各種學習資料等，進一步統一業主、黨員、職工和黨務工作者等各方的思想認識，力促“活力和諧企業”黨建工作目標更加深入人心。二是試點推廣。綜合考慮非公企業分布、類型、規模、形象、特色等因素，先后分兩批在各縣（市、區）選擇確定96家非公企業，作為“活力和諧企業”黨建工作的試點單位，并及時總結、推廣，不斷擴大試點成果。2008年，在試點基礎上開展“塊狀典型”創建工作，使非公企業黨建工作聚“點”成“塊”。2009年，又開展了非公企業區域化黨建工作，積極探索以區域化黨組織為紐帶、以黨員服務中心為平臺、吸納區域內基層單位共同參與的基層黨建工作新模式，使非公企業黨建工作連“塊”成“面”。三是活動造勢。精心設計并組織開展了“‘活力和諧企業’推進年”、“非公企業新黨員集中入黨宣誓”、“‘隱型’黨員梳理月”、“黨員業主老區行”和“優秀企業黨組織書記巡回報告”等活動，進一步營造氛圍、激發活力，擴大了創建活動聲勢。四是理論指導。由市委組織部牽頭，于2006年組織和聘請黨建、經濟管理、社會學等領域的專家學者計35人，分工作目標、運行機制、作用發揮和評價體系4個專題，對以建設“活力和諧企業”為目標推進黨建工作課題進行系統研究。在此基礎上，與中央黨校開展合作研究，撰寫《溫州非公有制企業黨的建設探索及啟示》長篇調研報告，并出版《中國執政黨觀察——注入活力 營造和諧》一書。2007年7月底，與中央黨校黨建部合辦“非公企業黨的建設研討會”，邀請全國知名黨建專家50多人，深入探討黨組織作用發揮問題。