中國村民民主選舉的影響因素分析
(一)內在影響因素分析。
村民民主選舉內在影響因素包括村民自身素質和利益驅動因素。
1.村民自身素質。
我們對村民政治面貌、政治效能感與村民選舉參與情況進行了調查。從調查統計結果看,受訪的中共黨員、團員表示三屆均參與了選舉的有95.49%,而受訪的普通群眾三屆均參與了選舉的為74.55%。對村民政治效能感與參與選舉的統計結果顯示,政治功效感高的村民能積極參與選舉,達到了91.66%。可見,村民政治面貌、政治效能感對村民是否參與選舉有較大影響。
2.利益驅動因素。
我們用村民人均純收入屆增長率來代表利益驅動因素。從調查統計結果看,三屆中,村民的人均純收入保持了一個逐步增長的態勢,其參與率也逐屆上升,顯示出村民們對自身利益的強烈關注,利益驅動因素是影響村民選舉參與的一個非常重要的因素。
(二)村民民主選舉外部影響因素。
村民民主選舉外部影響因素包括政治環境因素、社會環境因素、經濟環境因素、制度環境因素以及候選人因素。
對政治環境因素,我們主要調查了鄉鎮黨政、村黨支部對民主選舉的影響。從調查統計結果看,鄉鎮黨政對選舉的影響是較大的。在選舉動員做得好、能確保選舉公平的鄉鎮,普遍表現出了較高的參與率;反之,村民們的參與積極性就受到抑制。可見,在目前村民民主選舉中,鄉鎮黨政發揮著重要作用。從對村黨支部的影響調查統計結果看,村黨支部仍主導并影響著農村村民民主選舉。
對社會環境因素,我們主要調查了宗族、農村精英對民主選舉的影響。從調查統計結果看,村民對宗族的認同感較低,宗族對民主選舉的影響十分有限。調查發現,當前農村鄉村精英正在崛起,在村民選舉中也日益活躍,形成了所謂的“選舉精英”,這些精英的存在,增加了民主選舉的復雜性和競爭性。精英同普通村民更有可能結成利益共同體,從而為其在選舉中挑戰村莊中的治理精英提供了一條合法的途徑。
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