１０．中國推進與周邊國家和地區的合作

圖們江區域開放開發、中亞油氣管道建設、東盟自貿區即將運行、ＣＥＰＡ的更多開放等，中國發展與中亞、東北亞、東盟周邊國家以及粵港澳地區的經濟合作，已形成良好的周邊國際環境和經濟環境。

中國周邊國家大多數為發展中國家。東北亞地區合作以圖們江區域項目為核心；東南亞合作以瀾滄江—湄公河開發為主；中亞合作在上海合作組織的框架下，以新疆為核心加強與中亞五國的經濟合作及新歐亞大陸橋項目。

２００９年，《中國圖們江區域合作開發規劃綱要》上升至國家戰略，在聯合國計劃開發署的指導下，包括中國、朝鮮、韓國、蒙古、俄羅斯等東北亞國家將有望展開合作，共同開發圖們江區域。同時將輻射我國吉林、遼寧、黑龍江和內蒙古等省區。

中亞五國為新亞歐大陸橋沿線或輻射區的國家，中哈油氣管道的先行建設使得我國進口油氣戰略通道建設取得極大成效。開拓周邊國家的市場，不僅可以擴大我國產品出口，還有助于彌補國內資源不足的缺陷。目前，我國與中亞國家的合作不僅包括能源開發，還有新歐亞大陸橋建設，以及邊境貿易等。

南亞地區主要指湄公河流域國家，即緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。２０１０年１月，我國與東盟十國共同建設的東盟自貿區即將運行，關稅壁壘的取消、互補性貿易將極大豐富雙邊國內市場，帶來更廣闊的經濟合作前景。

ＣＥＰＡ的簽署實施，為粵港澳合作特別是服務業合作帶來前所未有的新機遇，對推動大珠三角的經濟融合，提高廣東、香港和澳門的國際競爭力非常有利。在ＣＥＰＡ的框架下，把廣東的制造業、資源、市場等優勢和香港、澳門的服務業、管理、資金等優勢結合起來，將實現三地共贏。（劉慧）