其次，把握科學規律，正確處理學術民主和集中指揮的關系。聶帥強調在科技管理中，要有“充分的學術民主”，鼓勵各種學派、不同學術見解和不同學術主張之間自由探討、自由辯論、自由競賽；同時又要有“高度的集中指揮和明確的責任”，在發揚學術民主的基礎上，善于把大家的智慧集中起來，群策群力，攻克科技難關。《科學工作十四條》第十條明確指出，“科學工作中，提倡自由辯論，不戴帽子、不打棍子、不貼標簽的‘三不主義’，允許保留意見”。

最后，實事求是，探索科技管理的科學方法，力主科研工作革命性和科學性的統一。聶帥經常說：“既要有迎頭趕上國際先進水平的雄心壯志，想得遠些，不怕失敗，又要有腳踏實地的科學態度，重視客觀規律”，必須“一切從實際出發，尊重事實，堅持真理，說真話，報實情”，堅決反對好大喜功搞科研“大躍進”。在他的倡導下，我國國防科研試驗和大型武器裝備研制，始終堅持實行行政指揮和技術指揮“兩個系統兩條指揮線”，堅持“科研三步棋”，不斷增強研制工作的計劃性和預見性，注重頂層設計，充分發揮“總體設計部”的作用，取得了以“兩彈一星”為代表的重大勝利。《科學工作十四條》明確要求，“領導干部要大興調查研究之風，逐步由外行變為內行”，“科研單位要在黨委領導下，貫徹由科技專家負責的技術責任制，基層黨組織只起保證作用”。

近50年過去了，我國科技事業取得了舉世矚目的成就。我國在科研外部環境、產學研結合、協作精神、學術爭論、資源共享等方面都發生了很多變化，受到了高度關注。但這些方面的發展與我們的目標還很不相稱，重大科研成果的產出與我們的國力也很不相稱。一些操縱科研項目的事件時有發生，科研工作弄虛作假的事情屢禁不止。如何克服和解決科技事業發展中一些深層次的問題，重讀聶帥的《科學工作十四條》，意義深遠。

《科學工作十四條》的綱目

（一）研究機構的根本任務是“出成果、出人才”。

（二）保持科學研究工作的相對穩定。這主要是為了改變大躍進以后，在科研工作的任務、方向、人員設備、制度等五個方面面臨頻繁變動帶來的不利影響。