溫家寶:保持經濟平穩較快發展依然是我們當前經濟工作的首要任務;調整結構、轉變經濟發展方式是我們經濟工作的重點;而管理好通脹預期是為經濟發展創造一個良好的外部環境,同時也是保護人民的利益。
我們提出這三者的結合,就是說我們已經開始關注到一些通脹預期。第一,就是國際大宗商品價格的上漲可以傳導到國內,比如像石油、棉花;第二,就是今年貨幣的供應可能影響到通脹的預期;第三,就是明年物價有一個“翹尾”的因素;第四,我們現在還沒有出現通貨膨脹,CPI剛剛由負轉正,PPI也還是負的。但是我們要預見到通脹有可能出現。特別是在我們這個國家,存在著收入分配不公和差距過大的問題。物價如果不保持在一個合理的區間,對一部分人來講可能不成為問題,但是對相當數量的中低收入者,尤其是貧困家庭,就會成為很大的負擔。
我們必須給經濟創造一個良好穩定的環境,使經濟發展、結構調整和物價上漲都保持在一個合理的區間,這樣經濟才能夠順利地發展。對于這一點,我們把它提出來,就說明中央重視這個問題,并且把它作為明年經濟工作的一條重要方針。
新華社記者:還有一個問題就是產能過剩的問題,這是一個歷史上反復出現的老問題。有人說,現在的產能過剩和4萬億元投資有關系。到底怎么看這個問題?我們有沒有什么辦法去解決這個老問題?
溫家寶:產能過剩是一個帶有全球性的問題。它的最基本原因就是由于需求減少、市場萎縮而造成的生產過剩。在我國除了這個一般的規律外,還有一個結構性問題。我們必須重視這個問題,并且認真加以解決。
我想,解決產能過剩最重要的就是要采取經濟的手段、環境保護的手段、法律的手段以及必要的行政手段,來淘汰落后的產能,限制過剩產能的發展。特別是要限制高耗能、高污染產業的發展。另外一個方面是人們不太重視的,那就是通過技術改造使過剩的產能在一些新的領域發揮新的作用,這就需要加大技術改造投入??傊?,淘汰落后產能必須站在戰略的高度,從全球經濟的視野來加以把握。
有人說產能過剩同4萬億元投資有關,從一開始就有這樣的議論。我是這樣看的,4萬億元投資中,中央新增投資是1.18萬億元,在今年只完成了一半,大約5900億元。而在這5900億元當中,我們大部分都投向了安居工程建設、農村基礎設施建設和民生工程建設,也就是路、水、電、氣,還有環境保護和技術改造。另有一部分是安排必要的基礎設施建設,比如京滬高速鐵路,以及重要高速公路的聯網,這些將會在經濟發展過程中長期起作用。我可以保證,中央投入的這些資金沒有投向一個工業項目。
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