二是個人選擇的不確定性。人們在政治市場上是通過投票來進行個人選擇的，但個人選擇必須依據一定的規則和程序才能得出集體決策的結果。根據目前通行的多數票決定規則，在政治生活中，個人雖然也是進行選擇的主體，但是決定最終結果的卻是集體中的大多數。此時，個人的選擇行為與最終的選擇結果之間不存在一一對應的關系，個人選擇不過是集體選擇中極微小的一個組成部分，個人的選擇意愿很可能因為與多數投票者不一致而被否決。

三是選擇結果的強制性。在經濟市場上，個人選擇是自愿和平等的，其選擇結果與初始愿望也是一致的。而在政治生活中，由于多數票規則的實行，政治選擇并不需要達到全體一致同意，這意味著當個人偏好與集體的統計偏好不一致時，個人投票贊成的結果最終將被集體統計偏好所否決，一部分投票者將被迫接受多數人的選擇。另外，由于政治家的競選許諾與當選后的行為不相符，也導致投票者被迫接受某些令人不快的政策。

四是損益的公共性。政治活動的產出是典型的公共產品，能夠同時供多人享用，其生產成本和享用效果不隨人數規模的變化而變化。對政府所提供的公共服務，某個人的消費并不排斥其他人的同時消費，也難以根據某個人是否支付了費用來決定其消費資格，因而產生了大量的“搭便車”行為。那些沒有參加集體行動、或沒有承擔相應成本的人，卻能分享集體行動的收益。而一旦政府決策失誤，所造成的損失又是由大家間接分擔的，對個人的直接影響不大，單個個體沒有多少激勵去顯示自己對受損的反感。

上述各因素的綜合作用，用簡單的數學模型可以表示為： R=BP-C+D其中：

R —個人收集信息和參加政治活動的凈收益值。

B —不同政策方案帶給選民的收益差，即潛在凈收益。

P —個人起決定作用的概率，即促使潛在凈收益實現的概率。

BP —預期總收益值。

C —收集信息和參加政治活動的成本。

D —收集信息和參加政治活動所帶來的其他好處。