二、扶持中小企業和非公有制經濟發展的建議

㈠營造促進中小企業和非公有制經濟發展的良好環境

各級政府要營造良好的發展環境，幫助中小企業和非公有制經濟有效應對全球金融危機帶來的挑戰。一是要將中小企業和非公有制經濟發展納入國民經濟和社會發展規劃，加強政策引導和宏觀指導，為中小企業和非公有制經濟發展提供更加廣闊的空間。二是要大力營造優質高效的政務服務環境，切實提高為中小企業和非公有制經濟發展服務的辦事效率和服務水平。三是充分發揮工商聯等部門作為政府聯系中小企業和非公有制經濟的橋梁紐帶作用，在政府部門與企業之間建立暢通的聯系渠道，及時將黨的方針政策傳達到企業，為企業的發展提供政策信息。四是加大對亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為的查處力度，切實維護中小企業和非公經濟企業的合法權益。

㈡引導中小企業和非公有制經濟樹立戰勝危機的信心

各級政府要引導中小企業和非公有制經濟，準確分析全球金融危機對經濟發展、對企業發展的沖擊和影響，樹立戰勝危機的信心，正確應對危機。一是引導中小企業和非公有制經濟做好企業的發展戰略研究，根據自身發展的實際情況謀劃發展戰略，用發展戰略引領，促進中小企業和非公有制經濟健康發展。二是引導中小企業和非公有制經濟充分挖掘自身的創業創新激情，苦練內功，夯實基礎，使企業真正從低成本、低價格為優勢和高能耗、高污染為代價的發展模式中走出來，從忽視人才、品牌、技術等軟實力建設的投入模式中走出來，從單純依靠企業家個人能力的管理模式中走出來，逐步實現企業的轉型升級。