其次，要嚴格落實黨內民主制度，在維護黨員民主權利中培育和提高黨員的民主素質。深入貫徹黨內各項制度的過程，既是制度在實踐中實現價值轉換和延伸的過程，又是黨員正確行使民主權利、錘煉提高民主素質的過程。要嚴格落實各項黨內民主制度，維護黨內制度的嚴肅性、規范性，實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督，以發展黨內民主的生動實踐促進黨員民主素質的提高。在這方面，一是要堅持科學決策、民主決策、依法決策；二是要堅持開展批評與自我批評；三是要切實抓好黨內監督。

再次，要嚴守黨的紀律，在規范黨員的民主行為中養成和提高黨員的民主素質。黨的紀律是全黨意志的體現，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。嚴守黨的紀律是體現和檢驗黨員民主素質高低的重要標準。黨員的民主素質越高，紀律觀念就越強，就越能以規范得當的方式行使民主權利；反之，黨員就可能我行我素，放任自流，不但不能發展黨內民主，甚至還會誤入歧途。因此，我們要把嚴守黨的紀律，規范黨員的民主方式，作為提高黨員民主素質的一項基礎性、長遠性的任務來抓。要正確處理自由與民主、民主與集中的關系，堅決反對無紀律狀態或無政府狀態，始終保持黨的高度集中統一，切實維護中央權威，保證中央政令暢通；要堅持黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織，努力在全黨形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面；要堅決維護黨內各項制度規定的嚴肅性，以嚴格的黨紀規范黨員的行為，保證黨員依法行使民主權利，同時對違反黨紀的行為要嚴肅處理，努力創造黨員依法辦事、依法行使權利的良好環境，不斷促進黨員民主素質的提高。

(作者單位：解放軍南京政治學院)