和諧“大合唱”(深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動)——村級民主自治機制建設的鄧州樣本
m.shockplant.com?2009-12-11 09:06? 曹樹林?來源:人民日報
我來說兩句
劉朝瑞說,“4+2”工作法具有較強的整合功能,把黨支部、村委會、黨員和村民代表等不同層面的意見訴求,納入到一個統一的運作框架中,從而使決策過程更加科學、決策內容更加正確、決策執(zhí)行更加順暢。
民主管理
支部責任更加重大
“把農村的事交給農民議、農民定、農民干,村干部的權力受到約束,會不會削弱黨在農村基層的領導?”
鄧州市白牛鄉(xiāng)白東村黨支部書記鄭緒有告訴記者,“4+2”工作法不僅沒有削弱黨的領導,反而加強了基層支部的責任,對班子的能力、素質和工作方法提出了更高的要求。
運用“4+2”工作法,白東村近年來辦成了幾件多年想干的大事:建成養(yǎng)殖小區(qū),完成對董莊自然村“空心村”的治理,解決了歷史留下的宅基地糾紛問題。3件事辦下來,鄭緒有最大的體會是,支部提出的議題要科學。啥叫科學:利國利民,群眾滿意。做到這一點,可不簡單,得做大量深入細致的工作。
支部提出的養(yǎng)殖小區(qū)方案,三易其稿才獲全體村民通過。一議,因黨員代表認為操作過于簡單,容易引起村民不團結被否決;二議,因村民代表認為土地租金偏低被叫停;第三套方案,對土地置換和租金等事宜,都按村民意見作了合情合理的調整,順利通過。
對董莊村的“空心村”治理,白東村支部制定了更加細致的工作辦法。主街道建成后,村中有能力的人家按規(guī)劃自行建房;手頭不寬綽的農戶,由黨員干部出工幫助;村里出面協調利用老村中的建筑材料。一年半下來,董莊村100多戶人家全部搬遷到街道兩旁,騰出土地100多畝。
李中龍認為,村黨組織既是“4+2”工作法決策管理事項的發(fā)起者,也是整個流程的組織者,還是決策實施的推動者。
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