黨的十七屆四中全會《決定》提出了加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求，為推進新形勢下黨的建設指明了方向。對于這個總體要求，我們要深刻理解、全面把握。

深刻把握黨的建設著力點。《決定》提出的“四個著眼于”，明確了新形勢下加強和改進黨的建設的著力點，科學地體現了黨的建設新的偉大工程和黨領導的偉大事業之間的辯證統一關系。繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，是黨的十七大主題的重要內容。把這作為黨的建設的首要著力點，就是要求黨的建設緊緊圍繞黨的十七大主題，為實現黨的十七大確定的目標任務提供堅強保證。第二個著力點是“提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性”。黨的建設要始終圍繞執政能力建設和先進性建設這條主線不動搖，以改革創新精神加強自身建設，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。第三個著力點是“增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感”。黨的建設要著力激發全黨為實現黨的歷史任務而奮斗的政治熱情，不斷增強全黨團結帶領全國各族人民繼續前進的內在動力。第四個著力點是“保持黨同人民群眾的血肉聯系”。我們黨的最大優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨的建設要始終堅持黨的性質和宗旨，不斷鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎。

深刻把握黨的建設總體布局。黨的十七大確立了思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設“五位一體”的黨的建設總體布局。其中，思想建設是黨的根本建設，為黨的建設提供思想保證；組織建設為黨的建設提供組織保證；作風建設、反腐倡廉建設為黨的建設提供紀律和作風保證；制度建設為黨的建設提供機制和制度保證。《決定》重申了這個總體布局，并對貫徹實施這個總體布局提出了明確要求。我們要準確把握黨的建設總體布局的科學內涵，統籌兼顧黨的各方面建設，使之互相配套、互相促進，提高黨建工作的整體水平。

深刻把握黨的建設科學化。世情、國情、黨情的深刻變化，對黨的建設提出了新的更高要求。提高黨的建設科學化水平，最根本的是根據黨的歷史方位的深刻變化，自覺遵循馬克思主義執政黨建設規律，總結運用我們黨執政以來加強自身建設的基本經驗，以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設。以科學理論指導黨的建設，就是始終不渝地堅持黨的思想路線，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力，使黨的理論和工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。以科學制度保障黨的建設，就是建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，不斷增強制度的嚴密性和科學性，推進黨的建設的科學化、制度化、規范化。以科學方法推進黨的建設，就是牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，既繼承和發展黨在長期實踐中積累的黨的建設的成功方法，又積極探索運用現代科學方法，借鑒外國執政黨建設的有益做法，以改革創新精神提高和完善自己，不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新。

深刻把握黨的建設總目標。新形勢下加強和改進黨的建設的總目標，就是黨的十七大提出的、黨的十七屆四中全會進一步強調和部署的“一個進一步”和“一個確保”。“一個進一步”，就是“進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨”；“一個確保”，就是“確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”。這個總目標鮮明而集中地體現了我們黨的根本宗旨、思想路線、工作作風和精神風貌，符合我們黨的黨情，具有鮮明的時代特征。新形勢下黨的各方面建設都要圍繞這個總目標來加強和改進，使全黨為實現這個總目標而奮斗。

（作者為甘肅省委黨校常務副校長、教授）