著力強化五個能力建設　全面提升維護穩定水平

改進執法方式，規范執法行為。要按照理性、公正、文明、規范執法的要求，改進執法方式，切實從言行舉止、方式方法上規范和改進民警的執法行為，使民警盡可能地在執法活動中做到明之以法、曉之以理、動之以情，以法為據、以理服人、以情感人，真正融法、理、情于一體，使人民群眾通過公安執法活動，既感受到法律的權威、尊嚴，又感受到公安機關的關愛、溫暖，實現執法形式與執法目的的有機統一。無論遇到的情況多么復雜，都不沖動、不感情用事，不說過頭的話、不做過激的事，防止因執法行為不規范損害公安機關的執法形象和執法公信力。

健全執法制度，規范執法流程。加強執法規范化建設，關鍵在于健全完善各項執法制度，對執法活動進行有效的規范和約束。要以公安部制定實施《公安機關執法細則》為契機，從基層民警日常執法活動最容易發生問題的環節入手，健全執法制度，細化執法標準，嚴密執法程序，規范執法環節，確保民警在各項執法活動中、各個執法環節上都有法可依、有章可循。要強化執法監督，大力推進網上執法流程管理，逐步形成執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核的執法辦案新模式，實現對執法辦案活動的全程化、實時化、動態化監督。要大力推行執法告知制度，最大限度地將執法依據、執法程序和執法結果公之于眾，確保執法權力始終在陽光下規范運行。

深入推進信息化建設　著力提高實戰能力

信息化對于整合警務資源、改造警務流程、創新警務模式、提升警務效能發揮了不可替代的作用，已經成為提高公安機關核心戰斗力的重要途徑。必須堅定不移地走科技強警之路，深入推進公安信息化建設，堅持以情報信息主導警務，著力提高公安機關的戰斗力。

整合信息資源，實現全警共享。信息化建設的基礎在于信息系統和信息資源的整合共享。要整合各種系統資源，著力打破“條塊”壁壘，力爭盡快建成縱向貫通、橫向集成、優勢互補、資源共享的公安信息平臺。要強化基礎信息采集錄入這一源頭性工作，把隨時隨地掌握情況信息、隨時隨地錄入信息數據作為基層民警的重要職責和日常工作方式，作為牽動人口管理和防范控制等基礎工作的紐帶，做到底數清、情況明，管得了、控得住，著力實現基礎工作信息化、信息工作基礎化，為構建信息統一平臺、實現信息共享應用提供強有力的支撐。要加快推進信息化深度應用，進一步加強對情報信息的綜合分析研判，不斷提高預知、預警、預防能力，牢牢掌握公安工作的主動權。