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任丘:農村“兩委”班子和干部”雙向承諾“制度
m.shockplant.com?2009-12-02 10:56? 中共任丘市委組織部?來源:人民網    我來說兩句

二、主要做法

1、規范承諾程序。主要把握四個環節:一是“兩委”班子提諾。年初,各村“兩委”班子在認真分析村情實際、廣泛征求群眾意見的基礎上,召開聯席會議,按照“盡力而為、量力而行”的原則,圍繞解決影響農村發展穩定和群眾生產生活的突出問題,研究提出年度承諾項目和推進措施。二是黨員群眾議諾。各村召開黨員和村民代表會議,對村“兩委”班子的承諾項目逐一進行審議,確保承諾的可行性和實效性。審議承諾項目時,鄉鎮包片包村干部到會指導,避免搞形式、走過場。三是鄉鎮黨委審諾。鄉鎮黨委召開專門會議,對各村擬定的承諾項目進行審核把關,防止承諾中出現不切實際的好高騖遠或不負責任的避重就輕等問題,確保制定的目標符合實際,提出的措施切實可行。四是公開目標示諾。各村“兩委”班子根據干部分工和自身特點,對承諾項目進行責任分解,落實到人,并以黨務公開、村務公開、會議通報、廣播宣傳等方式,把“兩委”班子的承諾項目和每名干部的具體責任向黨員、群眾公布,接受監督。

2、強化督查指導。主要采取四種方式:一是簽訂目標承諾書。各村黨支部書記、村委會主任代表“兩委”班子分別與鄉鎮黨委、政府簽訂工作目標承諾書;“兩委”干部分別與黨支部、村委會簽訂責任目標承諾書。二是建立承諾臺帳。市、鄉分別建立承諾目標運行情況臺帳,明確完成時限和推進措施,實行掛帳督辦,隨時掌握工作進展情況,督促工作落實。三是定期檢查調度。各村“兩委”班子每季度在黨務、村務公開欄內公示一次承諾項目進展情況;結合民主議政活動,每半年向黨員和村民代表會議匯報一次承諾項目完成情況。同時,鄉鎮黨委通過月檢查、季調度、半年考評、年終考核等措施,切實加強對各村“兩委”班子承諾項目落實情況的督導檢查,對工作中出現的熱點難點問題,及時研究,協調解決。四是堅持典型帶動。市委通過《基層組織建設情況通報》,對鄉、村落實“雙向承諾”制度中的成功做法和取得的典型經驗進行總結推廣,以點帶面,提高整體工作水平。2007年以來,共刊發通報17期,推廣了23個鄉、村的突出做法。

3、抓好雙述雙評。主要做好三項工作:一是雙向述職。年底,各村召開黨員和村民代表會議,村“兩委”干部就承諾項目完成情況,向黨員和村民代表進行述職;鄉鎮黨委召開村“兩委”主要干部集中述職會議,各村黨支部書記和村委會主任就兌現承諾情況向鄉鎮黨委、政府進行述職。二是雙向評議。在村黨員和村民代表會上,由黨員、村民代表對“兩委”班子和干部進行民主評議;在各村“兩委”主要干部集中述職會議上,由鄉鎮黨政領導班子成員和鄉直部門、站所負責人進行綜合評議。兩項評議按照百分制量化打分,各占50%,評議結果作為村“兩委”班子和干部年終考核的重要依據。三是嚴格獎懲。對圓滿完成承諾項目、黨員群眾滿意度高的村班子和干部,進行表彰獎勵。對未完成承諾項目的,進行誡勉談話,責成說明原因,制定整改措施,繼續抓好項目實施;連續2年不能完成承諾項目的,進行通報批評;連續3年不能完成承諾項目的,進行組織調整。


責任編輯:趙舒文
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