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李源潮:堅持民主公開競爭擇優 推進干部人事制度改革
——中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮答本報記者問
m.shockplant.com?2009-12-01 16:37? 李玉梅?來源:學習時報    我來說兩句

記者:黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,將深化干部人事制度改革作為加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題之一。請問應該怎樣理解深化干部人事制度改革的重要意義?

李源潮:深化干部人事制度改革是黨的十七大提出的一項重要任務,四中全會《決定》專門進行闡述和部署,充分說明深化干部人事制度改革,對于鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命極端重要、極為緊迫。第一,只有進一步深化干部人事制度改革,形成干部選拔任用科學機制,才能更好地為科學發展選干部、配班子、建隊伍、聚人才。第二,干部人事制度改革是政治體制改革的核心內容,深化干部人事制度改革是發展社會主義民主政治的迫切需要。第三,我國參與經濟全球化程度不斷加深,不僅要應對激烈的經濟競爭、科技競爭、文化競爭,而且要應對激烈的思想競爭、制度競爭、政治競爭。干部制度競爭力是國家政治制度競爭力的核心要素,我們要在激烈的國際政治競爭中贏得主動,就要進一步深化干部人事制度改革,為培養造就高素質領導人才提供制度保證。第四,改革開放以來我國干部人事制度改革取得重大進展,但一些深層次矛盾和問題還未得到根本解決。解決干部工作中的突出問題,提高選人用人公信度,關鍵在改革,希望在改革,根本出路在改革。

記者:深化干部人事制度改革,應該把握什么樣的指導原則?

李源潮:按照黨的十七大和十七屆四中全會精神,深化干部人事制度改革,首先,要堅持黨管干部原則,任何時候都不能動搖。用人權是最重要的執政權之一。在改革中,放棄黨管干部原則就等于放棄黨的領導、放棄黨的執政地位。其次,要堅持科學化、民主化、制度化的建設方向。科學化,就是遵循黨的事業發展需要和干部成長規律,改進和完善干部人事制度,實現干部工作理論、制度、方法和工作機制的科學化。民主化,就是逐步擴大干部工作民主,把民主的要求貫穿于選人用人的全過程。制度化,就是總結實踐中的成功經驗,形成內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的中國特色社會主義干部人事制度體系。第三,要堅持德才兼備、以德為先的用人標準?,F在一些干部出問題,主要不是出在才上,而是出在德上?!稕Q定》指出,“把干部的德放在首要位置,是保持馬克思主義執政黨先進性和純潔性的根本要求和重要保證”,這抓住了當前領導班子和干部隊伍建設的關鍵。第四,要貫徹民主、公開、競爭、擇優的改革方針。擴大干部工作民主是深化干部人事制度改革的基本方向,公開是擴大民主的前提,競爭是選拔培養優秀人才行之有效的途徑,擇優是干部人事制度改革的目的。

記者:當前和今后一個時期干部人事制度改革的主要任務是什么?

李源潮:四中全會《決定》從5個方面對深化干部人事制度改革,建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍作出了部署。我理解,主要有8個方面的任務:一是建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度。二是健全促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制。三是完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式。四是積極推進干部教育培訓的改革創新,提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力。五是完善年輕干部、后備干部培養選拔制度,建立來自基層一線黨政領導干部培養選拔鏈。六是堅持嚴格要求與關心愛護相結合,健全干部管理機制。七是加大干部交流力度,完善干部交流制度。八是匡正選人用人風氣,不斷提高選人用人公信度。


責任編輯:趙舒文
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