世界新秩序建設中的美國與中國

如果我們想在解決全球暖化和防止核擴散等問題上也有進展的話，那么對當前主導的世界秩序的重新調整，也許必須超越金融體系的范疇。可能需要聯合國，特別是安理會成員國的參與。

這一程序需要美國啟動，但中國和其他發展中國家應以平等的地位參與。他們是布雷頓機構中不積極的成員，因為主宰這些機構的國家已不能主宰。新興國家應該參與新秩序的創造，以確保他們是這一新秩序的積極支持者。

美國為什么應該動議改革自己曾經是主要受益者的體系？因為這一體系以目前的形式不可能維持，美國如不帶頭對其進行改造，損失可能會更大。美國在布什執政期間已經失去了很多勢力和影響。如果沒有具有遠見的領導，美國的相對地位很可能繼續下滑。美國仍然可以對世界起領導作用。它不能再像布什政府企圖的那樣將其意志強加于人，但它可以領導一種共同的努力，不僅包括發達國家，也包括發展中國家。這將以一種可以被接受的形式重新樹立美國的領導作用。

既然中國會以贏家的身份從目前的混亂中脫穎而出，那中國為什么應該接受一個新的多邊體制呢？答案同樣簡單。為了繼續崛起，中國必須要讓世界其他國家接受它。這意味著，中國必須向更加開放的社會方向前進。鑒于目前軍事力量之間的關系，只有在和平的環境中中國才能繼續崛起，世界各國也才樂于接受中國的崛起。

為了能有一個和平的世界，美國在新的世界秩序中找到自己適當的位置更為重要。一個已經失去了政治和經濟主宰的衰落的超級大國，仍擁有軍事上的絕對優勢，是一種危險的混合。

如我已經指出的，美國的民主陷入困境。金融危機使不喜歡面對嚴峻現實的美國人備受痛苦。奧巴馬總統采用了“信心增值”的做法，宣稱衰退已得到控制。如果發生再次衰退，美國人會更容易受各種散布恐懼心理和蠱惑人心的煽動。如果奧巴馬總統失敗，下一屆政府會強烈地試圖制造事端，轉移人們對國內問題的注意，這對世界將是非常危險的。

奧巴馬總統的思路正確，但他需要看得更遠。他相信國際合作，而不是像布什和切尼那樣信奉強權就是真理。但是他有很多急迫的問題需要考慮，重建國際金融體制在他的日程上位置不高。目前缺乏的是一種普遍的認識，即體制已經崩潰，需要重建。這也就是為什么我在這些講座中闡明的有關金融市場的理論應該被更多的人接受，是如此重要。

中國領導人需要比奧巴馬總統更有遠見卓識。為了使自己被世界所接受，中國也需要成為一個更開放的社會。隨著中國的崛起，它必須學會更多地注意世界其他國家的看法和意見。但是所有這些變化發生得太快，中國還來不及調整自己。中國太習慣于認為自己是帝國主義大國的受害者，而看不到自己正在開始進入世界大國的位置。希望中國能夠承擔起歷史的重任，毫不夸張地說，世界的未來要看他怎么做。

（本次演講譯稿由Open Society Institute提供。）