1999年4月29日，第九屆全國人大常委會第九次會議審議通過了《中華人民共和國行政復議法》，并于同年10月1日起施行。行政復議法的施行是我國實施依法治國方略的重大步驟，是民主法治建設的重要成果。十年來，北京市各級行政復議機關及其工作人員，按照法律規定和國務院要求，深入貫徹落實行政復議法，堅持復議為民的理念，認真辦理行政復議案件，有效化解了大量行政爭議，維護了人民群眾合法權益，規范了行政行為，促進了首都和諧社會建設，行政復議法律制度的成效得到了較好顯現。

一、十年來我市行政復議工作取得較大進展

十年來，北京市認真落實黨中央、國務院的要求，市委市政府高度重視行政復議工作，采取一系列行之有效的措施，推動行政復議法的貫徹落實，全市行政復議工作取得了較大進展。

（一）化解行政爭議功能明顯增強。暢通行政復議渠道。市政府2007年4月設立行政復議接待室，至今共接待群眾5000多批次、8000多人次，全市絕大多數區縣政府設立了行政復議接待室；全市行政復議案件總數由2000年的1500件上升到現在的2500多件。主動開展和解、調解工作，有效化解了大量的行政爭議。市政府2008年辦理的案件中，經過調解或實現和解申請人主動撤回行政復議申請的比例達到13.5％，2009年上半年這一比例上升為21.5%，積極開展案前化解工作。有的區縣和部門設立專門的案前調處機構，案件調解成功率達50%以上，社會反響良好。針對發現行政機關工作的不足和問題，提出完善建議，促進行政機關及時改進工作，將不穩定因素化解在萌芽狀態。

（二）規范行政行為成效顯著。嚴格依法辦案，及時糾正違法或不當的具體行政行為，并對案件審理過程中發現的有關規范性文件存在問題的，依法予以糾正。2000年以來行政復議案件糾錯比例逐年上升，2008年市政府行政復議案件以撤銷行政決定等方式糾錯比例達到13.9％。落實行政復議意見書制度，在行政復議期間發現下級行政機關違法或需要做好善后工作的，及時制發行政復議意見書，各行政機關高度重視，主動糾正錯誤并積極做好善后工作。

（三）行政復議工作機制不斷完善。創新行政復議審理機制。2007年9月市政府率先設立行政復議委員會，改變了按一般行政事務處理行政復議案件的辦案模式，通過聘請社會知名學者、專家參與辦案，提高了行政復議公信力。現在，已有6個區縣政府成立了行政復議委員會。制度建設取得明顯進展。2007年以來，先后制定了《市政府關于進一步加強本市行政復議工作的意見》、《市政府關于貫徹〈中華人民共和國行政復議法實施條例〉的意見》、行政復議人員守則、行政復議聽證規則以及市政府行政復議委員會工作規則等一系列工作制度。推行行政復議立案與審理分離，初步形成立案與接待、案件審理、工作指導與監督三足鼎立的行政復議工作格局。