黨的十七屆四中全會集中研究了新形勢下加強和改進黨的建設的問題，通過了《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。學習這個《決定》，必須認真學習其主要內(nèi)容，但是更重要的是把握其精神實質(zhì)。做到這一點，關鍵要從總體上把握《決定》的內(nèi)在邏輯。為此，需要領會好以下十個要點。

要點一：四中全會集中強調(diào)加強和改進的是“新形勢下黨的建設”問題

“新形勢下黨的建設”是四中全會《決定》的“文眼”。從整個《決定》的內(nèi)容可以看出，《決定》的總題目就是加強和改進“新形勢下黨的建設”。《決定》的八個部分，就其所涉及的問題來說共分三個方面：一是闡述了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性；二是總結(jié)了執(zhí)政60年黨的建設的基本經(jīng)驗；三是提出新形勢下黨的建設的主要任務。可以看出，在這三個方面的內(nèi)容中，講黨的建設的重要性和緊迫性，集中強調(diào)的是“新形勢下黨的建設”的時代價值，實質(zhì)是闡述“為什么”要加強和改進“新形勢下黨的建設”；講執(zhí)政60年黨的建設的基本經(jīng)驗，集中闡述的是“新形勢下黨的建設”的基本原則，實質(zhì)是闡述“怎么樣”來加強和改進“新形勢下黨的建設”；講黨的建設的主要任務，集中論述的是加強和改進“新形勢下黨的建設”具體部署，實質(zhì)是闡述“新形勢下黨的建設”加強和改進“什么”和 “如何”具體來加強和改進。毫無疑問，把握四中全會精神要緊緊圍繞“新形勢下黨的建設”這一核心詞組來展開。

要點二：加強和改進新形勢下黨的建設的重要性集中體現(xiàn)為解決問題的緊迫性

中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，黨的建設直接決定著國家和民族的前途和命運。新形勢下，這種重要性集中體現(xiàn)為解決這個問題的緊迫性。從國際來看，金融危機的發(fā)生，成倍地放大了蘇東劇變以來所形成的國際格局對我國的影響。特別是由此引發(fā)的我國產(chǎn)能過剩問題，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響，集中暴露了我國發(fā)展長期積累的深層次矛盾。這對黨的執(zhí)政能力和先進性建設帶來了空前的挑戰(zhàn)和考驗。從國內(nèi)來看，我們面臨著發(fā)展起來以后的突出矛盾和問題。實踐表明，在走出溫飽社會以后，社會對發(fā)展的要求發(fā)生重大變化，我們需要及時地調(diào)整原來的發(fā)展思路，真正把發(fā)展轉(zhuǎn)到科學發(fā)展的軌道上來，否則會出現(xiàn)嚴重的社會矛盾和問題。這無疑也對加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設提出了極高的要求。從黨情來看，目前黨內(nèi)存在的一些問題“嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。”可以看出，世情國情的新變化給黨提出的非常高的要求與黨情現(xiàn)狀的巨大差距，集中凸顯了新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性。

要點三：加強和改進新形勢下黨的建設，要按照中國執(zhí)政黨建設的基本規(guī)律來進行

如何加強和改進新形勢下黨的建設？四中全會《決定》的一大突出亮點，就是立足執(zhí)政60年這樣一個宏大的歷史視野，通過總結(jié)執(zhí)政以來黨的建設正反兩個方面的經(jīng)驗教訓，概括和凝練了執(zhí)政60年來黨的自身建設的6條基本經(jīng)驗。這6條基本經(jīng)驗分別從黨的自身建設的根本、方向、主線、核心、動力、保證等方面，深刻揭示了在執(zhí)政條件下中國共產(chǎn)黨建設過程中不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然聯(lián)系。因而，這些基本經(jīng)驗的實質(zhì)，就是我們黨對執(zhí)政以來黨的建設基本規(guī)律的理性認知。它們的提出，集中體現(xiàn)了我們黨站在新的認識高度，著眼于新形勢對黨的建設提出的要求，對執(zhí)政條件下黨的建設規(guī)律的認知水平。這些經(jīng)驗來之不易，體現(xiàn)了中國執(zhí)政黨建設的客觀規(guī)律，因此，它們理所當然地成為新形勢下黨的建設的根本指導原則。新時期加強和改進黨的建設，必須也只能按照這些重要原則來進行，惟此，方能取得成效。這一點使得四中全會《決定》所提出的加強和改進新形勢下黨的建設的所有重要舉措都建立在理性分析的基礎之上，符合中國執(zhí)政黨建設規(guī)律的基本要求。