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習近平:關于新中國60年黨的建設的幾點思考
——在中央黨校2009年秋季開學典禮上的講話(2009年9月1日)
m.shockplant.com?2009-09-28 10:58? ?來源:學習時報    我來說兩句

一、60年黨的建設進程的主要特點

我們黨執政60年來,根據黨所承擔的歷史任務的變化,不斷加強和改進黨的建設,呈現出以下幾個特點。

(一)科學判斷并準確把握黨的歷史方位,在逐步實現兩大轉變中加強和改進黨的建設。以新中國成立為標志,我們黨從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨,開始向一個領導人民掌握全國政權并實現由新民主主義過渡到社會主義的執政黨轉變;黨的十一屆三中全會以后,我們黨從一個受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的執政黨,開始向對外開放和實行社會主義市場經濟條件下領導國家建設的執政黨轉變。歷史和現實都表明,我們黨執政以后黨的建設比沒有執政時黨的建設面臨的情況要復雜得多,在對外開放和社會主義市場經濟條件下黨的建設比在封閉半封閉和計劃經濟條件下黨的建設面臨的情況也要復雜得多。這兩大轉變,都要求全黨在思想上、組織上、作風上乃至領導體制和領導方式上進行相應的轉變,以適應新的形勢和任務。

新中國成立前夕,毛澤東同志在黨的七屆二中全會上深刻分析了進城后黨面臨的形勢和考驗,針對因為革命勝利黨內表現出的驕傲情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進步的情緒、貪圖享受不愿再過艱苦生活的情緒,明確提出了“兩個務必”的思想,告誡全黨要警惕資產階級糖衣炮彈的進攻。新中國成立后,毛澤東同志和黨中央反復強調要反對黨內的主觀主義、官僚主義和宗派主義,密切黨同人民群眾的聯系,不要變為特權階層,并采取一系列措施保持黨的先進性、增強黨的戰斗力。1956年社會主義改造基本完成以后,黨和國家面臨著工作重點由階級斗爭向經濟建設的轉移。適應這種轉移,黨的八大提出了加強執政黨建設的一系列任務。后來“左”的錯誤指導思想滋長,對黨的建設造成很大的負面影響。進入改革開放時期以后,鄧小平同志鮮明提出執政黨應該是什么樣的黨、執政黨的黨員怎樣才算合格、黨怎樣才叫善于領導的問題。通過黨的指導思想上的撥亂反正,我們黨明確了進一步解放和發展生產力、建設社會主義現代化國家的現階段奮斗目標,確立了黨的建設的根本任務是把黨建設成為社會主義現代化建設的堅強領導核心。黨的十五大強調著力解決提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題,黨的十六大提出加強黨的執政能力建設的戰略任務,黨的十六大以后黨中央提出加強黨的先進性建設的重大任務,從而不斷推進了黨的建設新的偉大工程。

我們黨執政,需要通過黨的完善的領導體制和科學的執政方式來運行與實現。新中國成立初期,各級政權機關尚處于初創階段,而黨的領導機關和各級組織則比較嚴密、健全,對黨政軍民各項工作的具體領導有著豐富的經驗,因此黨在民主革命時期形成的黨委一元化領導格局繼續沿用下來。這對于當時統一指揮、協調一致地完成經濟恢復和民主改革的任務起了十分重要的作用。在一元化領導格局下,我們黨初步提出了一些正確處理黨政關系的基本原則。改革開放30年來,我們黨在改革和完善黨的領導制度、領導方式和執政方式上提出了許多新思想、新決策和新舉措。如:黨委對政權機關的領導從包攬一切向主要是政治、思想和組織領導轉變,黨委通過制定大政方針、提出立法建議、推薦重要干部、進行思想宣傳、發揮黨組織和黨員的作用、堅持依法執政來實施領導;按照總攬全局、協調各方的原則規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系,黨的全部執政活動都在憲法和法律范圍之內,都嚴格接受監督,做到科學執政、民主執政、依法執政等等。這些思想、決策和舉措的貫徹實施,既保證了黨的執政地位的鞏固和領導作用的有效性,又保證了國家政權機關職能得以依法履行和充分發揮。

(二)把推進黨領導的偉大事業同推進黨的建設偉大工程結合起來,在履行執政為民、執政興國歷史使命中加強和改進黨的建設。60年來,我們黨把對客觀世界的改造同對主觀世界的改造結合起來,既緊緊圍繞黨領導的偉大事業推進黨的建設,又通過加強和改進黨的建設來推進偉大事業,不斷提高黨的執政能力和拒腐防變能力,使黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心。


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