奧巴馬微調“重返亞太” 再平衡戰略能否更加平衡

重新認識到歐洲的重要性

與高舉“重返亞太”大旗的希拉里首訪亞洲不同，克里選擇了歐洲和中東國家。

歐洲媒體指出這是美國全球戰略再平衡的一個開端，由此看出奧巴馬在第二任期內欲加強與歐洲盟友的關系。

而在今年的慕尼黑安全會議上，美國副總統拜登的發言似乎也印證了這點。他說，“歐洲仍然是美國不可缺少的頭號伙伴”，并表示他和奧巴馬總統都認為“歐洲是我們與世界其他地區接觸的基礎”和“展開全球合作的催化劑”。

“重返亞太”戰略損害了美國與歐洲的關系，一些人士批評政府對傳統歐洲盟友重視不夠。但是，隨著奧巴馬的連任，這種情況可能出現改變。CNN認為，2.0版本的奧巴馬沒有了連任的壓力，在對外政策方面會表現得更為精明、強硬、大膽，以顯示自己的外交特點。同時，之前的“重返亞太”進行的并不順利也使奧巴馬需要歐洲助其一臂之力，并且重新認識到了歐洲的重要性。

一名美國國務院官員引用了希拉里離任前的一句話，“美國不是要把重心從歐洲轉向亞洲，而是要和歐洲一起把重心轉向亞洲”。

心有余而力不足

事實上，奧巴馬想在第二任期內繼續推行“重返亞太”戰略面臨諸多挑戰，首當其沖的就是美國國內的經濟狀況。

奧巴馬2.0時代，亞太戰略可能會進入到深耕細作的階段，經濟布局才剛剛拉開序幕。但是美國近年來經濟狀況不佳，加上“財政懸崖”帶來的巨大壓力，給奧巴馬政府是否有足夠的財力執行其亞太戰略打上了一個大大的問號。

中東地區需要奧巴馬處理和深度介入的事情也太多。

埃及赫爾萬大學教授認為，除了巴以沖突外，已接近“臨界點”的敘利亞危機、一直冒著煙的伊朗核問題等都使奧巴馬無法專心于他的“重返亞太”戰略。

此外，移民政策、醫改改革、控槍政策等國內問題也十分棘手，使得奧巴馬政府無法將精力完全投入到亞太地區。

亞太地區是當今世界經濟發展最快的地區，加之中國的崛起，美國即便面臨再多棘手的問題，也會繼續推行其“重返亞太”的戰略，以幫助美國鞏固在該地區的地位和影響力，彰顯自身的“存在感”。而所謂“再平衡”，不過是美國在原有政策基礎上的修正罷了。