美媒稱奧巴馬“亞洲重心”系以日本為中心

TPP談判柳暗花明

不論如何，新上任的自民黨首相安倍晉三宣布，重新修復與美國的關系將成為重中之重。的確，他希望其首次出訪將是訪美。不過，訪問被推遲了，表面上是因為白宮要為總統的第二次就職儀式做準備，但很可能還因為美日之間浮現的新問題：日本加入《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》(TPP)。

TPP是一項太平洋國家之間可能高達萬億美元的自由貿易協定，它處于奧巴馬政府大力鼓吹的“亞洲重心”(即美國重心轉向亞洲的戰略)的中心地位。就目前情況來看，美國已與參與TPP談判的10國中的6個達成了自由貿易的協定，包括幾乎所有較大的經濟體。如果日本將加入TPP，美國和日本，世界第一大和第三大經濟體首次將因自由貿易協定聯合起來。

像美國商會和具有政治影響力的日本經濟團體聯合會等組織都極為支持日本加入TPP談判。但是日本農民的反對聲非常強烈，他們不希望其國家加入該協定，該協定將可能結束如今保護大多數日本農業免于與外國競爭的極高關稅。人們猜測奧巴馬政府推遲安倍的訪問是因為他們希望新首相在TPP問題上持明確立場。

TPP問題的困難局面被會晤后發表的聯合聲明緩和了。該聯合聲明承認，“兩國都擁有雙邊貿易敏感問題”，因此“不必要在加入TPP談判時作出單邊取消所有關稅的預先承諾”。這種“同意存異”的認識使得安倍和奧巴馬政府都擁有在不冒犯核心選民的情況下向前推進的靈活性。

釣島聲明老調重彈

也許更重要的是克里和外務大臣岸田文雄同時舉行的會談。在其于會談前發表的評論中，克里稱贊了日本在尖閣諸島問題上表現出的克制，而且至少是據日本媒體的敘述，雙方作出了“相互承諾”，推進已經確定的普天間協議。

克里再次重申的關于尖閣諸島的聲明并不代表美國政策的變化，因為希拉里·克林頓早在2010年就提出過同樣的保證。不論如何，現任國務卿公開重申這一承諾，此舉的象征意義將惹惱中國領導層。事實上，對會談的一種解讀是，美日領導人決心向北京證明，美日聯盟像從前一樣緊密。中國將會如何接收這一信息———要么當作警告，要么當作挑釁———這是這次會談帶來的最重要的問題。